新華社北京10月25日電  題：推動實現高等教育內涵式發展——全國人大常委會組成人員分組審議高等教育法執法檢查報告

　　新華社記者 胡浩

　　高等教育發展水準是一個國家發展水準和發展潛力的重要標誌。全國人大常委會組成人員24日下午在分組審議高等教育法執法檢查報告時認為，高等教育法實施以來，我國高等教育實現了從精英化到大眾化並向普及化邁進的歷史性跨越，未來還應綜合施策、全面推進，推動實現高等教育內涵式發展。

　　杜玉波委員表示，高等教育法執法檢查報告充分反映了高等教育法實施的總體成效，聚焦法律實施面臨的一些新問題新挑戰，提出的監督建議切實可行。高等教育要聚焦國家需求，真正解決好高校服務支撐經濟社會發展能力還不夠強的問題。未來高等教育發展要與國家戰略布局同頻共振，與經濟帶、城市群、産業鏈布局緊密結合，與國家功能區高度耦合。從服務國家戰略看，高水準大學提高關鍵核心技術創新能力迫在眉睫；從服務區域經濟發展來看，各高校要找準發展定位和發展方向，加快結構調整，實現人才鏈和産業鏈對接。要倡導重師德師風、重真才實學、重品質貢獻的價值導向，從根本上解決教育評價指揮棒的問題，扭轉功利化傾向。

　　羅毅委員建議，要圍繞實現高等教育內涵式發展的目標要求，堅持進一步調整結構，全方位調整高等教育的區域布局、類型層次和學科專業結構。特別是要聚焦高等教育資源分配不公這一現狀，從國家層面加大政策傾斜扶持力度，積極支援中西部等地區發展高等教育，促進我國教育事業優質公平發展。

　　杜小光委員認為，我國高等教育事業改革與發展取得了舉世矚目的成就，但是也存在一些問題，比如“重科研輕教學、重理論輕實踐”現象突出，教師隊伍建設亟待加強等。建議加大高校教師考核制度改革力度，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷”頑疾。同時，應推動高校與中學教育的溝通聯繫，加強對中學教育階段課程改革的指導和建議，形成中學——高校人才培養的貫通機制，避免脫節現象。

　　列席會議的全國人大代表楊松在高校工作多年。她説，提倡“以本為本”，提升本科教育品質，應當盡快出臺政策，引導高校加強基礎教學單位的建設，這是人才培養最前沿的陣地。要進一步深化“放管服”改革，落實高校辦學自主權，解決高校同質化比較嚴重的現象，讓高校能夠真正回歸初心，回歸學生，回歸教師。

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