新華社南京10月14日電（記者趙久龍）小農戶是家庭承包經營的基本單元。江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳近日出臺關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的若幹措施，提出四個方面11條措施，促進傳統小農戶向現代小農戶轉變，實現小農戶與現代農業發展有機銜接，加快推進農業農村現代化。

　　江蘇提出“至2022年每年培訓小農戶12萬人以上”的目標。採取減免學費、送教下鄉、半農半讀等形式，支援小農戶接受涉農專業中高等學歷教育，組織科技專家駐村駐點，向小農戶提供農業新品種、新技術、新模式、新裝備等培訓和技術指導。

　　江蘇支援發展以合作社為載體的組織化新模式，支援企業增加與小農戶的利益捆綁形式。鼓勵返鄉下鄉人員採取多種形式與小農戶聯合創業，拓寬小農戶提升組織化程度的路徑。支援小農戶通過聯戶經營、聯耕聯種等方式聯合開展生産，降低生産經營成本，同時注重發展“農戶+合作社”“農戶+合作社+工廠”等模式，將小農戶納入現代農業産業體係。

　　據了解，江蘇將加快發展面向小農戶的托管式、訂單式、一站式農業生産性服務業，加快培育一批具有互聯網思維、線上線下融合發展能力的新型農産品經紀人和合作社帶頭人，充實縣域電商運營中心、鄉村服務站點的行銷、物流配送、電商網店孵化等功能，彌補小農戶在産銷上的薄弱環節。

　　江蘇還明確提出要“積極推廣農村承包土地經營權抵押貸款業務”“財政支農項目投入形成的經營性資産，可以折股量化給小農戶特別是低收入農戶”等，力爭建立起促進小農戶發展的支援保護體係。

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