新華社北京9月27日電（記者王茜）要充分發揮人民調解職能作用，完善調解機制，努力打造人民調解工作升級版。司法部部長傅政華27日在堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交工作會議上這樣表示。

　　進入新時代，社會矛盾糾紛發生新的變化，糾紛主體更加多元，糾紛類型更加多樣，既有傳統的婚姻家庭、鄰里等常見糾紛，也有醫療、交通事故、勞動爭議、金融、智慧財産權、電子商務等新型糾紛。調解難度不斷增大，“矛盾不上交”的內涵和外延都發生了很大變化。

　　傅政華認為，這給新時代人民調解工作帶來了新的挑戰和考驗，人民調解工作自身還存在短板，人民調解組織網絡有待進一步健全，調解員隊伍素質有待進一步提高，保障能力有待進一步加強，與新時代新形勢新需要還不能完全適應。

　　為此，司法部將印發《堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交三年行動方案》，明確開展三年行動的指導思想、基本原則、總體目標、主要任務和保障措施。

　　傅政華表示，實現矛盾不上交，不僅僅是今後三年的目標，也是人民調解工作必須長期堅持的工作目標。

　　他要求，做好人民調解工作必須要堅持排查在先、關口前移，防患于未然。要堅持應調盡調，就地化解。要完善組織、強化隊伍，同時加快推進人民調解信息化建設。充分發揮各類調解的優勢作用，加強各類調解之間的銜接聯動，加強資源整合，形成化解矛盾糾紛工作合力。

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