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新華社貴陽3月17日電(記者潘德鑫)為激發民間有效投資活力,貴州省近日出臺文件明確,將全面實施民間資本市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,除國家法律法規規定明確禁止的行業和領域外,一律向民間資本平等開放。
根據《貴州省政府關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的實施意見》及《貴州省開展市場準入負面清單制度改革試點實施方案》,貴州將加大基礎設施和公用事業領域開放力度,禁止排斥、限制或歧視民間資本的行為,制定民間投資進入壟斷行業和特許經營領域的具體實施辦法,鼓勵民間資本參與PPP項目。
同時,建立健全與市場準入負面清單制度相適應的商事登記制度,實行多證合一、證照聯辦,擴大“證照分離”試點,全面實行“一址多照”“一照多址”和集群注冊制度;實行商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理,推進商事制度便利化。
為降低民間投資項目建設和運作成本,貴州將嚴格執行涉企收費清單管理制度,凡收費清單外的事項,企業有權拒絕繳納;全面清理取消違規中介服務收費,規范行業協會商會收費行為;工程建設領域除依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程品質保證金、農民工工資事項保證金外,其他保證金一律取消,制定建築企業保函替代保證金政策。
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