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中國多措並舉促經濟增長“三駕馬車”協調並進

中, 다양한 조치로 경제성장 “3두마차”의 조화병진 촉진

(자료 사진)

    近期公布的一系列5月份宏觀經濟數據顯示,“穩增長”依然是當前中國經濟發展的首要任務。

    分析人士認為,在當前經濟下行壓力依然較大,以及中國堅定轉方式、調結構決心不動搖的背景下,拉動經濟增長既需要消費、投資、出口“三駕馬車”協調並進,更需要在經濟“新常態”下賦予各自新的“內涵”。

    亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健&&,中國經濟增長方式正在改變,但這是一個帶有陣痛的過程,期間需要“三駕馬車”共同拉動經濟維持穩定增長態勢,為結構調整騰挪空間。由此觀察,近期來自中國政府層面的兩個舉動頗引人關注。

    一是國務院總理李克強10日主持召開國務院常務會議,將消費金融公司試點擴至全國,以增強消費對經濟的拉動力。

    二是同一日,國家發展改革委發布了7項鐵路、機場等基礎設施項目批復,總投資額超過1200億元。

    莊健指出,此舉意味,決策層對投資與外貿的重視,説明拉動經濟增長的“三駕馬車”並沒有哪一個是可以偏倚的。

    事實上,中國最高領導人習近平5月27日在聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議時已指出,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。專家認為,這可視為中央對下一個五年規劃的定調。

    對於正處在轉變經濟發展方式、調整優化産業結構、推動創新驅動發展的中國而言,投資和外貿這兩大傳統的拉動經濟增長的引擎,在新的發展坐標中需要有新的內涵。

    論投資,需要解決好投資內容和資金來源的問題,才不致重走過去高杠桿泡沫化的重復投資老路;論外貿,則需要形成優進優出開放型經濟新格局,需要培育對外開放新優勢,加快國際産能合作步伐。在這兩方面,中國不乏亮眼的舉措。

    再好的政策也需要落地才能生根。目前存在的問題是,一些項目儘管已獲批復,中央資金雖然已經到位,但因審批程序多、以及一些地方不作為等原因,遲遲無法真正投入建設。中央已經關注到這類問題。

    專家和市場普遍認為,中國大力推動經濟轉型升級,必然經歷改革陣痛,只要“三駕馬車”能夠協力並進,同時保證內部結構變化能夠主動適應“新常態”,中國經濟發展模式就能夠在平穩發展中實現華麗轉身。

   최근에 중국에서 공개된 일련의 5월 거시경제 데이터를 보면 “안정적 성장”은 여전히 현재 중국 경제 발전의 가장 중요한 임무인 것으로 나타났다.

   분석 인사들은 현재 경제의 하행 압력이 여전히 비교적 크고 중국의 경제 성장 방식 전환, 구조조정 결심이 흔들리지 않는 상황에서 경제 성장을 촉진하는 것은 소비, 투자, 수출 “3두마차”의 조화병진이 필요할 뿐만 아니라 경제 “신상태(新常態, 뉴 노멀)” 아래에서 각 자에게 새로운 “의미”를 부여할 필요가 있다고 주장하고 있다.

   좡지엔(莊健) 아시아개발은행(ADB) 중국대표처 고급 경제학자는 다음과 같이 밝혔다. 중국의 경제 성장 방식이 바뀌고 있지만 이는 진통을 동반한 과정이며 그동안 “3두마차”가 함께 경제를 이끌어 안정적인 성장 태세를 유지하고 구조 조정에 공간을 마련해 줄 필요가 있다. 이런 관점에서 볼 경우 최근 한시기 동안 중국 정부 층면의 두가지 움직임이 꽤나 눈길을 끌고 있다.

   하나는 리커창(李克強) 국무원 총리가 10일에 주최한 국무원 상무회의에서 소비금융회사 정책 시범지를 전국 범위로 확대해 소비가 경제에 대한 촉진력을 증강시킨 것이다.

   다른 하나는 같은 날 국가 발전개혁위원회에서 7항에 달하는 철도, 공항 등 인프라 프로젝트 건설에 대한 비준을 내린 것이다. 이 프로젝트의 총 투자 규모는 1200억위안을 초과한다.

   좡지엔은 이는 중국의 정책 결정층이 투자와 대외무역에 대한 중시를 의미하며 경제성장을 촉진하는 “3두마차” 중 그 어느쪽에도 치우쳐서는 안된다는 점을 보여주고있다고 지적했다.

   사실 중국의 최고 지도자인 시진핑(習近平)은 5월 27일, “제13번째 5개년 계획” 시기 경제, 사회 발전에 대한 의견과 제안을 청취할 당시 이미 경제 성장을 촉진하는 것은 투자, 수출에 주로 의존하던 데로부터 소비, 투자, 수출을 통해 조화롭게 촉진하는 데로 전환되어야 한다고 지적한 바 있다. 전문가들은 이를 중앙의 다음 5개년 계획 방향으로 보고 있다.

   경제 발전 방식을 전환하고 산업 구조를 조정, 최적화하며 혁신으로 발전을 구동하는 사업을 추진하고 있는 중국을 놓고보면 투자와 대외무역 이 2대 전통적인 경제 성장 엔진은 새로운 발전 좌표 속에서 새로운 의미를 필요로 하고 있다.

   투자를 놓고 보면 투자 내용과 자금 내원의 문제를 잘 해결해야만이 지난날 하이 레버리지, 거품화 중복 투자의 낡은 길을 다시 가지 않을 수 있다. 대외 무역을 놓고 보면 “우수한 상품의 수출입 실현”이라는 개방형 경제 새구도를 형성하고 대외 개방 우세를 육성하며 국제 생산력 협력에 박차를 가할 필요가 있다. 이 두 부분에서 중국은 눈에 띌만한 조치들을 내어놓았다.

   아무리 좋은 정책도 착지해야만 뿌리를 내릴 수 있다. 현재 존재하는 문제는 이런 프로젝트들이 비록 비준을 받았고 중앙이 자금이 도착했지만 심사 프로세스가 많고 일부 지방의 직무 유기 등 이유로 프로젝트 건설 진척이 부진하다는 점이다. 중앙에서는 이미 이런 유형의 문제에 주목하고 있다.

   전문가와 시장은 보편적으로 중국에서 경제의 체제 전환과 업그레이드를 대폭적으로 추진하는 것은 필연적으로 개혁의 진통을 겪을 것이지만 “3두마차”가 협력해 병진하고 내부 구조 변화가 능동적으로 “신상태”에 적응할 수 있게 확보할 수 있다면 중국의 경제 발전 패턴은 안정발전 속에서 화려한 변신을 실현할 수 있다고 인정하고 있다.(번역/ 신화망 한국어판)

출처: 신화망 한국어판 | 2015-06-15 11:33:45 | 편집: 전명

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