揚州打造老年友好型“頤養之城”

　　原標題：優化頂層設計，堅持“3+N”理念

　　揚州打造老年友好型“頤養之城”

　　秋日的揚州，氣候宜人，景色美麗。位于市區東北隅城鄉接合部的邗江區竹西社區內，環境幹凈整潔，老人們在樹蔭下聊天、下棋，孩子們在嬉戲玩耍。社區居家養老服務中心內，羽毛球、乒乓球活動室都有老人們在消遣，舞蹈、棋牌書畫、圖書閱覽、心理輔導室、健身等空間也都有老人在使用，其樂融融。

　　“這裏是個拆遷安置小區，老年人比例較高，其中60周歲以上居民達22%，空巢獨居老人有260人。”竹西街道竹西社區黨委書記汪婕介紹，起初小區環境很差，後來社區帶領黨員、群眾花了很大力氣進行整治，環境才好起來。“人改造了環境，而環境也會影響人。我們花大力氣為老年人提供一個頤養天年的好環境，老年人也積極發揮余熱，為維護好環境積極貢獻力量。”汪婕説，竹西社區是揚州首個開展餐廚垃圾分類的小區，小區專門有一支老年志願者隊伍，他們是小區垃圾分類的主力軍，更是監督者。

　　揚州市近年來優化頂層設計，統籌各方資源，以公園+養老、醫療+養老、小區+養老的“3+N”理念布局養老服務設施，讓老年人享有“身邊、家邊、周邊”的居家養老服務，探索適合揚州老年人的“宜揚養老”路徑，著力打造老年友好型“頤養之城”。

　　2018年以來，揚州先後在社區新增養老設施場所60余處，並對43個老舊小區進行適老化改造，對61處既有住宅單元加裝電梯；新建街道日間照料中心18個、城市社區標準化居家養老服務中心346個、鄉村社區標準化居家養老服務中心397個，實現日間照料中心、中心廚房城區街道全覆蓋，初步構建城區“15分鐘養老服務圈”。

　　揚州市還通過醫療機構興辦養老護理機構，借助專業醫療資源在養老機構內設立護理院或醫務室，為入住老人提供預防保健、康復鍛煉和醫療護理等服務，實現醫養融合。截至目前，新建護理院6所，醫養結合機構30家，共有醫養結合床位8697張。推行65歲以上老年人家庭醫生“簽約服務”。目前，全市老年人重點人群家庭醫生簽約覆蓋率達68.2%，共開設家庭病床420張，較好地解決了老年人健康養老需求。

　　“如今，老年人不僅僅滿足吃好穿好，還要有更高層次的精神追求。”文昌花園社區黨委書記鄭翔説，社區面向老年人開展許多專業化服務，如心理疏導、為老年人當紅娘找對象，開展智能化服務、為孤寡獨居老人安裝智能看護係統等。去年有位獨居老人，社區組織的活動他沒出來參加，前去敲門也沒人回應，後來社區找人開鎖進屋，發現老人已中風倒地，當即送到醫院，得到了及時搶救。

　　揚州市順應社會老齡化發展趨勢，頤養社區建設和“3+N”理念正在形成，並在各地發揚光大，老年居民獲得感、幸福感不斷提高。在寶應探索試點建立散居、獨居老人“1+10+N”關愛保護體係，建立鎮村網格化指揮調度中心，建立10個網格化村居，對N位散居五保老人、獨居老人，建立24小時關愛機制；針對失能、半失能老人洗澡難問題，儀徵在我省首推“移動助浴車”項目，為失能、半失能老人提供到府助浴、測血壓、理髮、剃須等“一站式”服務；江都區創新建立“3+3”工作機制，即採取“政府部門、鎮村組織、養老機構”+“大數據比對、入戶走訪、電話回訪”的方式，確保高齡、經濟困難的失能老年人服務保障覆蓋率達100%；邗江區引入醫養結合機構入駐社區運營養老設施，為轄區內困難家庭失能（半失能）老人提供日托、全托、政府購買居家養老服務、家庭養老床位、適老化改造、康復器具租賃等服務，讓老年人享受晚年的幸福生活。（仲崇山）