經濟參考報

中部地區增值稅轉型試點7月1日實施

　　自2007年7月1日起，國家將在中部地區六省份的26個老工業基地城市的8個行業中進行擴大增值稅抵扣範圍的試點。繼2004年東北地區老工業基地實行增值稅轉型試點改革之後，中部六省成為第二批實行該項改革試點的地區。
　　財政部、國家稅務總局日前聯合印發了《中部地區擴大增值稅抵扣範圍暫行辦法》。財政部有關負責人&&，在中部地區實施擴大增值稅抵扣範圍的試點，是中央為促進中部地區崛起採取的重大舉措，對於支持中部地區老工業基地振興和資源城市轉型，積極推進國有經濟戰略性調整，建設具有自主創新能力的現代裝備製造業基地，建設高技術産業基地，加快發展新興産業，實現可持續發展具有歷史性意義。[詳情]

中部地區擴大增值稅抵扣範圍的城市

山西省	太原、大同、陽泉、長治	安徽省	合肥、馬鞍山、蚌埠、蕪湖、淮南
江西省	南昌、萍鄉、景德鎮、九江	河南省	鄭州、洛陽、焦作、平頂山、開封
湖北省	武漢、黃石、襄樊、十堰	湖南省	長沙、株州、湘潭、衡陽

中部地區擴大增值稅抵扣範圍的行業

試點行業	行業名稱	試點行業	行業名稱	試點行業	行業名稱
裝備製造業	通用設備製造業	農産品加工業	農副食品加工業	電力業	水力發電
	專用設備製造業		食品製造業		核力發電
	電氣機械及器材製造業		飲料製造業		其他能源發電
	儀器儀表及文化辦公用品製造業		紡織業		電力供應
	通信設備、計算機及其他電子設備製造業		紡織服裝、鞋、帽製造業	高新技術産業	符合科技部《國家高新技術産業開發區高新技術企業認定條件和辦法》（國科發火字[2000]324號）和《國家高新技術産業開發區外高新技術企業認定條件和辦法》（國科發火字[1996]018號）文件規定的高新技術範圍並符合其他認定條件，取得省級科委頒發的高新技術企業證書的，以及生産的産品屬於《科技部、財政部、國家稅務總局關於發布<中國高新技術産品目錄>的通知》（國科發計字[2000]328號）範圍的納稅人。具體納稅人範圍由省級稅務機關商同級財政機關認定。
	航空航天器製造		皮革、皮毛、羽毛(絨)及其製品業
	鐵路運輸設備製造		木材加工及木竹藤棕草製品業
	交通器材及其他交通運輸設備製造		傢具製造業
石油化工業	石油加工、煉焦及核燃料加工業		造紙及紙製品業
	化學原料及化學製品製造業		工藝品及其他製造業
	化學纖維製造業	採掘業	煤炭開採和洗選業
	醫藥製造業		黑色金屬礦採選業
	橡膠製品業		有色金屬礦採選業
	塑料製品業		非金屬礦採選業
冶金業	黑色金屬冶煉及壓延加工業		其他採選業
冶金業	有色金屬冶煉及壓延加工業	電力業	火力發電
汽車製造	汽車製造	電力業	電力業

政策扶持為中部舉薪專家認為中部開始自然承接東部

　　“中部地區已經開始自然而然地承接東部經濟，目前，已經有很多産業開始向中部轉移，且部分産業已初具規模。”業內專家認為，中部的土地和資源等優勢已開始發酵，而以增值稅轉型為代表的一系列政策將為中部發展再舉薪。
　　今年前四月，中部六省除安徽工業增加值增長速度略低於20%，為19.5%外，其他各省工業增加值增長速度均超過20%，其中，山西為22.8%、江西為24.3%、河南為23.6%、湖北為20.2%、湖南為20.3%。[詳情]

新增值稅改革試點助推中部崛起

　　中國人民大學財金學院教授安體富在接受上海證券報記者採訪時&&，增值稅轉型就是對企業進行固定資産過程中發生的增值稅予以抵扣，從一定意義上講，這是國家在給予中部地區優惠政策。
　　武漢大學經濟學院財稅系主任、博士生導師盧洪友教授對上海證券報記者説，根據中部地區産業結構和行業特點，選擇適當的行業進行增值稅轉型試點是必要的。[詳情]

◇ 中部增值稅轉型：承前啟後

◇ 中部地區繼承東北增值稅試點

◇ 增值稅轉型改革“挺進中原”

兩大疑問

改革打折？

中國社會科學院財貿所副所長高培勇認為，2003年中共中央《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》第20條當中，已經給增值稅轉型打了第一個折扣，就是把增值稅轉型的範圍鎖定在設備投資所含的稅款上面。東北三省一市的增值稅轉型方案又打第二個折扣，要求增量抵扣。中部試點則選擇部分城市，是第三次折扣。[詳情]

何時“全面展開”？

增值稅改革是否已具備在全國全面展開的條件？
　　中央財經大學稅務學院副院長劉桓&&，之所以選擇繼續實施“區域和産業遞進”主要有三方面考慮。首先，此次增值稅改革除促進中部崛起經濟發展外，還承擔着再塑産業結構的使命。其次是體現區域優先的考慮。第三，從最近公布的各項經濟統計數據來看，當前國內經濟有過熱的傾向，增值稅改革試點從本質上來説是一種減稅措施，對於經濟整體來説是一種擴張的力量。[詳情]

增值稅增量抵扣中部地區機械行業充分受益	中部地區增值稅試點改革對電力上市公司影響分析
機械行業公司受益範圍廣。按照試點的標準，機械行業大多數企業包含在《辦法》規定的8大行業中，受益的上市公司有中聯重科、三一重工、山河智能、安徽合力、星馬汽車、江鑽股份、軸研科技、襄陽軸承、太原重工、泰豪科技、晉西車軸……[詳情]	電力板塊中有八家公司符合本次增值稅試點改革所規定的地理位置和行業範圍。這八家公司是皖能電力、漳澤電力、贛能股份、長源電力、豫能控股、華銀電力、通寶能源。本次增值稅試點改革對上市公司的業績影響主要體現在固定資産原價的確定上……[詳情]
中部擴大增值稅抵扣範圍改革試點：有色公司將受益	中部地區增值稅試點改革對IT板塊上市公司影響分析
納入試點範圍的納稅人在發生下列項目的進項稅額准予按有關規定抵扣：（一）購進（包括接受捐贈和實物投資）固定資産；（二）用於自製（含改擴建、安裝）固定資産的購進貨物或增值稅應稅勞務；（三）通過融資租賃方式取得的固定資産……[詳情]	計算機硬體、軟體及服務以及元器件等三個板塊上市公司中納入試點範圍的共有6家。這6家公司分別為長城信息、新華光、聯創光電、太工天成、湘郵科技和力元新材。在這次增值稅試點辦法中，將相關企業購進、自製的固定資産進項稅納入抵扣範圍……[詳情]
中部地區增值稅試點改革對化工上市公司影響分析	紡織工業向中部地區梯度轉移增值稅改革將獲益
根據辦法相關規定，符合條件的企業在固定資産的購置、自建、融資租賃、運輸過程中産生的進項稅額，不再進行計入固定資産原值的帳務處理，而是直接用來抵扣銷項稅額。這樣的會計處理，可以降低新增固定資産的帳面價值，減少折舊費用，增加公司利潤……[詳情]	根據《辦法》規定，“八大行業”是指從事裝備製造業、石油化工業、冶金業、汽車製造業、農産品加工業、電力業、採掘業以及高新技術産業。在中部六省26個老工業基地城市從事上述八大行業為主的增值稅一般納稅人……[詳情]

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