|
|
|
2010-09-06 作者：顧仲陽 來源：人民日報
|
|
| |
近日去西部調研，發現縣域經濟工業化明顯加速，工業園建設如火如荼。工業園裏都有什麼項目？電子、生物、醫藥……當地領導自豪地介紹，為加快産業升級，他們上了不少高精尖産業，並&&了一系列扶持政策。私下聊天，筆者追問：工業園裏是否該同時多上點勞動密集型産業，以便更好緩解就業壓力？地方領導不以為然：“現在我們要集中精力搞産業升級，多發展資本技術密集型産業，勞動密集型産業真有點顧不過來了
。”
很顯然，在地方領導眼裏，高精尖産業成了香饃饃，勞動密集型産業則是燙手的山芋，甚至是産業升級的淘汰品。
筆者注意到，不少地方，除了返鄉創業園裏有一些農産品初級加工項目，勞動密集型産業數量不多，亮點更是乏善可陳。
勞動密集型産業真的過時了嗎？高精尖産業，很多生産環節都是機器代替人工，容納就業能力可想而知；勞動密集型産業，看起來並不時髦，但它對就業和經濟發展的貢獻不可小覷。有專家估算，改革開放以來，勞動密集型産業對整個中國經濟增長的貢獻率超過90%。況且，勞動密集型産業本身也有較大升級空間。
就業是民生之本。從縣域經濟來看，隨着城鎮化的加速推進和現代農業的發展，不少富餘勞動力等待轉移就業，壓力着實不小。全國情況也是如此，農村還有1億多過剩勞動力，城鎮還有很多失業或零就業家庭，每年還有不少大學生找不到工作，一窩蜂地奔着高精尖産業去，誰來提供充足的就業崗位？
眼光再放遠點。按照國際經驗，發展勞動密集型産業，幾乎是每個國家工業化必經階段。美國以勞動密集型産業為主導的工業化持續了110年，日本持續了80年。目前我國的工業化剛從初期邁入中期，今後10年、20年甚至更長時間，勞動力資源優勢仍是我國的比較優勢，勞動密集型産業仍是我國工業化的一大動力。
産業升級是一個漸進過程，新興工業化國家和地區的産業轉型用了半個多世紀。産業轉型升級當然意味着高技術含量，但同樣需要發展勞動密集型産業。因為，每個産業在全球價值鏈上都有産業高端，不能簡單地把勞動密集型産業作為産業升級的淘汰品。沿着勞動密集型産業往深處挖，都能發現高精尖的産業制高點。比如，傳統農業是勞動密集型産業，但産業鏈條的這頭——生物育種是戰略新興産業，産業鏈條的那頭——農産品精深加工不少也都是高精尖産業。
縣域經濟如何選擇産業，如何處理高精尖與勞動密集型産業的關係呢？筆者認為，縣域經濟應該因地制宜着力培育自己的主導産業，不必一味追求高精尖。從縣情出發，選擇合適的主導産業做深做透，三産聯動，高精尖與勞動密集型産業並重，打造當地産業核心競爭力，既可撐起一方經濟，又能惠澤民生。
|
|
| 凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜誌等數字媒體産品，版權均屬新華社經濟參考報社，未經書面授權，不得以任何形式發表使用。 |
|
|
|
|
|