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| 2007-03-19 本報記者:李佳鵬 萬棟 來源:經濟參考報 |
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根據出席十屆全國人大五次會議代表審議和全國政協十屆五次會議委員討論提出的意見和建議，國務院對《政府工作報告》進行了仔細研究和認真修改。在33處修改中，引人注意的是“居民住房”四個字被添加到群眾不滿意的問題中。
溫家寶總理3月5日在作政府工作報告時&&，經濟社會發展中仍然存在不少矛盾和問題，一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。他直言，在食品藥品安全、醫療服務、教育收費、收入分配、社會治安、安全生産等方面還存在群眾不滿意的問題。
對“居民住房”被列入群眾不滿意問題，接受記者採訪的代表和委員們認為，這説明去年居民住房方面的問題很嚴重，很多代表委員都提了出來，中央也很重視，因此就在政府工作報告中作了修改。
過去幾年，政府頻繁調控房地産領域，尤其是2005年4月底的“國八條”和去年5月的“國六條”，力度不可謂不大。但是，房價依然在上漲，尤其是某些城市上漲仍然較快，部分調控措施尚沒有完全到位，中低收入家庭“望房興嘆”的局面沒有得到根本改觀。
房價連續三年上漲，全國“兩會”上提及房地産政策和調控的內容變得越來越多，諸多代表委員也就房地産市場調控、發展城市廉租房和加緊徵收物業稅等話題提交了建議。今年政府工作報告中千字談房地産調控，字字千鈞，已可以看出政府和廣大民眾對這一問題的關注程度。
對於普通百姓“望房興嘆”問題，全國政協委員、政協重慶市第二屆委員會副主席陳萬志接受記者採訪時&&，這與一些部門和地方政府追求所謂的政績等短期行為息息相關。他説，近年來，一些地方政府片面追求GDP指標增長，把住房建設當作拉動經濟、帶動産業發展、增加稅收和財政收入的主要手段，只注重房地産的商品屬性，忽視了其保障品屬性。
“一方面盲目擴大城市規模、增加拆遷面積，從而刺激和促進了對房市的剛性需求，導致和支撐了房價非理性上漲；通過經營土地獲取鉅額土地收益，土地出讓金已成為許多地方財政的主要來源。另一方面廉租房、經濟適用住房供應普遍不足，中低收入群體被迫購買價格高昂的商品房，住房問題沒有得到有效解決。”陳萬志説。
專家認為，就我國目前的情況而言，廉租房在解決低收入家庭的住房問題上，遠遠優於經濟適用房。因為相當一部分經濟適用房落到了富人手中，出現了經濟適用房的出租率遠遠高於商品住房的離奇場景。而且，經濟適用房沒有退出機制，即一旦購房者經濟條件改善，無法將住房讓渡給更加困難的人居住，而廉租房則可以同時避免這兩種弊端。
有研究表明，廉租房與房價呈反比關係。廉租房或經濟適用房的供給每增加5%，就會迫使房價下降3%至4%。我國這幾年房價飛漲，與廉租房和經濟適用房供應不足有直接的關係。
就在住房問題引發代表委員關注的同時，網民們對此的反應也尤其強烈。根據新華網的調查顯示，被調查的網友們普遍認為，地方政府調控不力、開發商與中介機構哄抬房價、投機炒房者炒高房價三個原因是房價持續居高不下的根源。“盡快實行嚴厲的問責制，狠狠打擊官商勾結”成為網民共同的呼聲。 |
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