原題：海口蒼西村以黨建引領探索集體經濟反哺基層治理新路徑

  集體經濟有效益 反哺民生有底氣

  有錢又有顏，海口這個村子跟別的村子似乎不太一樣——

  大型批發商城聚集，企業紛紛落戶，使得去年村集體經濟收入達到了747萬元，成為海口“最有錢”的行政村。

  集體經濟又反哺民生建設，村內廣場上的主題公園，集黨性文化教育、文娛休閒健身於一體，設施齊全，成為村民休閒娛樂好去處。

  近日，沿着海口市龍華區城西鎮蒼西村村道前行，道路乾淨平坦，兩側滿目青翠，一排排沿街商鋪熙攘喧騰，煙火氣十足。

  蒼西村在椰海大道和丘海大道兩條城市主幹道交會處，從海口吾悅商圈驅車不足10分鐘便可到達，交通十分便利。

  既有獨特的區位優勢，如何將其變為産業優勢？蒼西村黨支部書記、村委會主任王智告訴記者，近年來，為提高村集體收入，蒼西村圍繞“黨建引領村級集體經濟發展”的工作思路，積極盤活資源，發展對外出租，探索出了一條集體經濟反哺基層治理的新路徑。

  這樣的探索，對於蒼西村而言，起初並不是一件容易事。

  雖然有全省最大的糧油批發市場、建材市場形成産業聚集，但這同時也意味着轄區人口數量多、分佈廣泛、結構複雜。“目前有2.5萬人在這裡生産生活和務工，管理難度比較大。”王智直言。

  如何破解城鄉管理難題便成為基層治理工作中首要解決的問題。

  “我們通過建立‘小微專’網格體系，實現精細化管理。”王智解釋道，首先，以村為單位，設立小網格，由村黨支部書記擔任網格長，將綜治、消防、執法等各部門整合在一起，更好協調解決群眾反映的問題。

  其次，以村民小組為單元，劃分22個微網格，由村民小組長擔任網格長；在微網格的基礎上，又根據企業分佈特點，劃分了6個商業網格，由村兩委幹部擔任網格長，企業負責人、物業負責人等擔任網格員，深入企業，辦實事、解難題，營造良好的營商環境。

  通過建立“小微專”網格，有效整合全村83名黨員和145名在職黨員“沉網入格”，推動“人在網中走，事在格中辦”。

  正是得益於“小微專”網格體系，去年，海南（省冷）公共冷鏈商貿城項目落戶蒼西村，“除了自貿港政策和區位優勢外，商業網格服務作用使得我們項目落地快、建設快、見效快。”該項目負責人説道，項目預計能帶動2000人就業。

  人員的聚集、項目的落地帶動了租賃經濟發展，蒼西村集體經濟實現快速增長，10年內翻了10倍，2022年達747萬元，村民年人均純收入3.5萬餘元。

  村集體經濟有活錢了，則用來反哺民生建設。村裏的“一老一小”活動中心便是成果之一，190萬元的建設資金均是來源於集體經濟。

  不僅如此，蒼西村還利用村集體經濟，探索“三小反哺”基層治理新模式，即以“小整合、小補助、小獎勵”的方式，解決群眾急難愁盼問題。近兩年，全村共投入了250余萬元用於修路、鋪管等民生工程，60歲以上老人每年則有養老補助。

  “這幾年，村裏的路硬化了，小公園建起來了，我們住着也舒服。”村民蘇煥清説，環境越來越好，收入越來越高，大家的幸福感也越來越強。

  “接下來，我們還將不斷探索物業返租和自主經營模式，通過與企業合作開發項目，再以建築物返租獲得租金收入的方式，培育集體經濟新的增長點，促進村民共同富裕。”王智説。（記者 郭萃 特約記者 蕭海山）