| 手機新華網原題：陵水聚焦以“2+7+3+N”為重點的發展格局，謀求打贏産業轉型升級“翻身仗”
改造“老三樣” 培育“新三樣”
在陵水黎族自治縣英州鎮清水灣一帶，蔚藍的海平面之下，備受矚目的全球首個商用海底數據中心正在運營，圍繞它打造的數據等新興産業正在集聚……
近年來，陵水黎族自治縣委、縣政府構建以“2+7+3+N”為重點的發展格局，大力推進産業轉型升級，改造“老三樣”，培育“新三樣”，努力實現經濟高品質發展。
圍繞産業轉型，陵水舉全縣之力，聚焦以“2+7+3+N”為重點的發展格局，即搭建“國際投資促進局”和“國有投融資主體”這兩大平臺；布局文羅加工物流産業園、清水灣科技産業園、活力運動香水灣、新村疍家文化旅遊區、黎安（海風小鎮）片區、南平健康養生産業園區、椰林片區舊城改造和城市更新等“7”大區域；著力推動農業、水環境治理、醫療衛生康養“3”大領域發展，並統籌抓好其他重點産業項目投資工作（“N”），謀求打贏一場産業轉型升級“翻身仗”。
傳統産業提質增效
在陵水新村鎮新村港，400余戶漁排星羅棋布，一艘艘快艇在這片“海上村落”中穿行，將遊客從碼頭接駁到漁排民宿、餐廳之上，體驗別具一格的疍家風情。
不遠處的岸上，海南疍家博物館項目計劃今年建成開放，將係統展現海南疍家歷史源流、發展與演變。
陵水坐擁“三灣三島兩湖一山一水”等自然資源，黎苗風情和疍家民俗等人文資源獨具魅力。陵水以“潟湖重生+濱海重塑+山海相融”為産業邏輯，通過深挖資源稟賦，培育體現文化內涵、人文精神的旅遊新業態，推動該縣旅遊業提質升級。
陵水光照充足，擁有農田面積30余萬畝，有著40多年的南繁農業歷史，在南繁“一體兩翼”協同發展戰略下，該縣大力布局南繁産業，打造“中國南繁村”，擦亮“育種陵水”品牌。
“鏈式生長”是陵水種植業轉型升級的思路，通過在縱向打造“育種、選種、種植、加工、貿易、物流”的價值鏈條，提升農産品附加值。在橫向發展農旅融合、培育本土農業品牌。
其中，作為綜合性農業産業園區，文羅物流加工産業園將依托自貿港政策優勢、豐富的農業資源和便捷的交通條件，發展生産加工、農産品批發貿易、倉儲物流、電子商務、産品研發等多元産業。
“向海而興”是陵水發展農業的另一方向。近年來，陵水利用優越的自然條件，堅持往岸上走、往深海走、往休閒漁業走，積極構建現代海洋産業體係。該縣不僅編制了全新的水産南繁産業規劃，全力構建産學研用一體的水産種業發展體係，還大力發展深海網箱養殖，打造海洋牧場示范區。
對房地産業，陵水則著重盤活存量房産，從單純的住宅類向商辦類、安居房類、旅遊綜合體發展。
新興産業培育壯大
今年3月，陵水舉行了海南（陵水）國際數據港規劃發布會暨海底數據中心首艙下水儀式，全球首個商用海底數據中心在清水灣落戶，將打造全國海底數據中心實驗基地及電信業務開放試點，並推動信息技術服務産業規模化發展和大數據協同應用創新。
該項目將分兩期建設30個海底數據艙，擬投資12億元。中國電信、中國移動的國際海纜計劃在黎安片區啟動鋪裝，主要連接中國香港、新加坡、汶萊等地。這些項目的建設，將為陵水發展數據産業提供算力等優勢。
以海底數據中心和國際海纜為底座，陵水布局“元宇宙+數據跨境+本地數據服務+智慧陵水”的數據産業。今年3月，陵水發布《陵水黎族自治縣元宇宙産業發展行動計劃（2023—2027）》， 根據自身區位及産業特點，圍繞“示范應用、科學普及、教育培訓、內容開發、數字內容輸出”等業務方向，實現“産學研用”四位一體。
今年3月，陵水縣政府與中國電腦行業協會元宇宙産業專委會簽訂框架合作協議，共同打造“陵水元宇宙應用示范基地”，目前已有18家會員企業集中簽約落戶示范基地。
作為自貿港建設的十三個重點園區之一，海南陵水黎安國際教育創新試驗區引進高水準大學在此辦學。目前，試驗區已簽約中方高校10所，外方合作院校12所，獲批6個中外合作辦學機構（項目）。通過“一校入學、多校選課、多地實踐、多個學位”，學生們在試驗區可以實現“學在海南=留學國外”的目標和願景。
陵水生態環境優良，南藥草本資源豐富。位于陵水南平農場東北部的南平健康養生産業園將聚焦大健康産業鏈中“療”和“養”兩大板塊，打造康養勝地和中醫藥、溫泉服務高地。目前該園區安置房項目已完成建設，園區展示中心項目和起步區溫泉療養酒店（悠然學苑）項目已完成主體建築建設工作。
陵水清水灣一帶以獨特的區位優勢吸引了文藝界、互聯網界等領域的知名人士，創作氛圍濃鬱。為此，陵水謀劃積極利用自貿港政策，吸引更多創作者走近陵水，留在陵水，打造創意産業聚集區。
精準招商促産業轉型升級
陵水以招商引資作為産業轉型升級的重要抓手。5月13日至17日，陵水主要負責人率隊赴北京、江蘇等地招商考察，結合陵水産業發展方向與當地企業交流，尋求合作機會。外出招商考察、開展全球招商推介大會、聘任招商大使……一係列招商舉措的推出，吸引一些大型企業前來洽談合作。
為了統籌推動招商及投融資工作，陵水搭建陵水國際投資促進局和縣國有投融資主體2大平臺。其中，陵水國際投資促進局實行市場化運作、企業化管理，統籌執行全縣招商引資工作，引導産業、項目“走進來”，幫助企業、産品“走出去”。該縣國有投融資主體通過完善投融資體制，整合國有企業資源，建立有效的投融資平臺，為産業轉型升級解決財政資金問題。
不僅招商有誠意，服務也有力度。“在短短5個月時間內，當地政府就完成了企業引進、協議簽訂、前期手續審批辦理、投産等，有效保障了項目推進。”在北京海蘭信數據科技股份有限公司的副總裁徐坦眼中，選擇在陵水落地海底數據中心示范項目，除了得天獨厚的自然環境和區位優勢，陵水良好的營商環境也是關鍵所在。
除了自貿港政策優勢外，陵水在縣級層面出臺了多項鼓勵類和獎勵類政策措施，並在政策兌現上下足功夫。在要素保障方面，陵水設立了産業扶持基金，為項目預留了各類用地，並積極解決歷史遺留問題。
陵水每兩周定期開展“政企有約”活動，邀請各領域企業座談，現場通過企業“提問”、政府“作答”的方式解決企業難題。縣營商環境專班對每期企業提出的訴求和問題進行跟蹤督辦，做到事事有回音、件件有落實。截至目前，“政企有約”已開展7期，與88家企業進行座談，活動中共收集企業提出問題訴求195個，現已落實解決119個。
“陵水對房地産、農業以及旅遊業等‘老三樣’進行提質增效的同時，對標海南自貿港四大主導産業，以陵水黎安國際教育創新試驗區、海底數據中心、國際海纜登陸岸站作為陵水經濟發展‘新三樣’，培育以數據為基礎的高新技術産業和現代服務業，形成四大主導産業都有布局的發展格局。”陵水黎族自治縣委書記吳海峰説。（記者 王迎春 鄒永暉）
