| 手機新華網原題：樂東創建“清廉村居”，規範農村資産管理
事事曬在陽光下 拒絕農村“微腐敗”
長期以來海南農村的集體土地對外發包，1畝地的年租金從幾百元乃至幾十元都有。近日，樂東黎族自治縣農村1畝地年租金，公開拍賣出1.2萬元的“天價”。這是樂東縣紀委監委創建“清廉村居”，規範農村資産管理的一個成果。
12月20日，記者來到樂東鶯歌海鎮鶯二社區的海邊，看到一塊沙灘地正在建設一個大棚平台。
“海南環島旅游公路從附近穿過，大家都看好鶯歌海旅游業發展前景。”大棚平台建設者馮罕説，當時有3人參與競拍，這塊地每畝5000元起拍，一路拍到1.2萬元，他計劃將這裡建設為一個海景特色攝影打卡點。
鶯二社區有多塊集體土地對外出租，以前都是村幹部議一議就定下價格。“今年開展‘清廉村居’創建，一切黨務居務財務都要公開，土地對外發包，必須走公開拍賣的新路。” 鶯二社區書記王國珊説。
為開展“清廉村居”建設，鶯二社區創建“清廉鶯二”微信公眾號。記者從微信公眾號上看到10月的鶯二社區黨務居務財務公開信息。黨務方面主要是組織黨員幹部學習貫徹黨的二十大精神；居務方面組織村兩委幹部、入黨積極分子開展社區環境衞生整治等；財務方面有三張表：村委會財務支出總表、村委會財務收入公布表、村委會財務支出公布表，三張表記錄的收入與支出都特別詳細，如村委會財務支出公布表共有23個事項，每項支出都十分精確。
樂東縣紀委監委有關負責人説，創建“清廉村居”，全縣村居都推廣這種模式，通過微信二維碼進行黨務、村務、財務公開，一切都曬在陽光下，每一筆收入每一筆支出都定期向群眾公布。
農村集體資金、資産與資源（以下簡稱農村“三資”）是實現鄉村振興戰略的重要物質基礎。然而，由於村居權力運行不透明不規範，農村“三資”領域“微腐敗”頻發。
今年以來，樂東開展“清廉村居”創建，樂東縣紀委監委梳理公示44項村居小微權力清單，實行“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”，做到清單之外無權力，幹部“照單行使權力”，群眾“照單監督權力”，探索農村“三資”監管閉環新機制。
在樂東佛羅鎮丹村，記者看到一組農村工作經費撥款申請表，5萬元以上、1萬至5萬元、2000元至1萬元等不同額度經費分別有不同的申請流程：2000元至1萬元，需要村支部委員會意見、村委會審批意見、村務監督委員會意見和財政所意見；1萬至5萬元，需要村支部委員會意見、鎮黨委審核意見、村委會審批意見、村務監督委員會意見；5萬元以上，需要村支部委員會意見、鎮黨委審核意見、村民代表決議意見、村務監督委員會意見。
樂東縣抱由鎮紀委在創建“清廉村居”過程中，推出“小微權力清單流程圖漫畫讀本”，以漫畫形式形象説明每一項權力使用場景與流程，如村集體土地徵收及徵收款發放流程圖共有4幅，每幅圖都有場景和對話。
統計數據顯示，抱由鎮通過“陽光村務”實踐，今年以來，鎮級檢舉控告數同比下降40%多，重復信訪量同比下降超過10%。
樂東縣紀委主要負責人説，創建“清廉村居”，是實施鄉村振興戰略的必然要求，是推動樂東高質量發展的迫切需要，樂東將進一步強化農村“三資”監管，堅決懲治基層腐敗問題，推進農村基層黨風廉政建設，為助力全面鄉村振興和推進基層治理貢獻監督力量。（記者 周月光）
