海南堅定不移推動高水平制度型對外開放

　　原題：海南堅定不移推動高水平制度型對外開放

　　擴大國際“朋友圈” 深度鏈結全球資源

　　最近一個多月，一系列重大國際交流活動向外界釋放出海南不斷擴大對外開放的積極信號：省政府代表團赴我國香港和德國開展招商推介，是新冠疫情以來全國首個省領導率團赴境外招商；海南赴日招商團組在日本開展深度招商推介活動，海南成為疫情以來我國首個赴日本舉辦招商推介會的省份；海南島國際電影節舉辦，匯聚全球光影……

　　回顧2022年，海南始終圍繞“開放”用功，快行動、出硬招，以一系列的動作，向世界展示海南更加開放的姿態，讓外界看到了一個蓬勃興起的自貿港，也顯示出自貿港對全球投資者的獨特吸引力。

　　如今的海南，開放大門越開越大，發展活力競相迸發。

　　苦練內功

　　推動高水平制度型開放

　　對於海南揚航實業有限公司（以下簡稱揚航實業）來説，2022年是個豐收年。去年1月1日《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）生效實施後，該公司一批硫酸鋁憑藉RCEP原産地證書在日本享受零關稅待遇。

　　揚航實業是海南一家貿易企業。一年多來，該公司充分利用RCEP和海南自貿港的開放紅利，不斷開拓新市場，促成新合作，發展明顯提速。

　　對接國際高標準經貿規則，推動制度型開放，是海南在建設自由貿易港過程中的重要內容。

　　2022年，海南蹄疾步穩推進中國特色自由貿易港建設，苦練內功，不斷推動新政策落地、老政策升級，持續提升海南自貿港的硬核吸引力——

　　對標國際高水平經貿規則，海南累計推出15批134項制度創新案例，涉及營商環境、“放管服”改革、産業發展、園區開發等多個領域，用制度集成創新推動高水平開放；

　　180多項自由貿易港政策文件落地生效，海南自貿港具有全球競爭力的開放政策和制度體系初步形成，關鍵核心政策落地見效；

　　為了進一步優化營商環境，降低市場主體制度性交易成本，海南紮實做好封關運作前期準備，在更大範圍內試行“零關稅”和“低稅率”政策，研究推進“簡稅制”；

　　用好外事“海南隊”，貫徹“外事+經濟”理念，完善“外事+”工作機制，在更大範圍和更寬領域形成合力，助力打通園區和企業對外交往“堵點”；

　　新一輪公共場所外語標識標牌建設啟動，並將其作為海南自貿港封關運作軟環境建設的重要工作內容予以推動，持續擦亮城市國際化“門面”……

　　開放是海南自由貿易港的生命線。作為唯一的中國特色自由貿易港，海南開放的大門將開得更大、更快、更早，着力構建具有全球競爭力的開放政策和制度體系，打造高水平制度型開放新高地。

　　勤修外功

　　鞏固擴大國際“朋友圈”

　　“海南自貿港正在成為全球了解中國的一扇新窗口。”去年12月14日的德國沃爾夫斯堡，大眾集團董事長兼CEO奧博穆在與海南省政府代表團深入交流後，期待“未來與中國、與海南加強全面合作，實現互利共贏”。

　　時隔三年，海南再次組團赴境外招商，並派出疫情以來全國首個由副省長率隊專程赴境外招商的團組，以實際行動彰顯“中國開放的大門不會關閉而且會越開越大”的決心和信心，在國內外引發熱烈反響。

　　海南自貿港的使命是對外開放，主業是對外開放，特點是對外開放。2022年，海南以更加開放的姿態擁抱世界，對外開放的大門越開越大，深化合作的步伐從未停歇。

　　去年10月底，海南省在香港成功發行50億元離岸人民幣地方政府債券，是我國地方政府首單藍色債券及可持續發展債券；去年11月底，海南在全國率先組團赴日本招商推介，法定機構在推動對外合作中的獨特作用凸顯；去年12月底，4支招才團隊奔赴上海、武漢、長沙、成都等地，開展“百場萬崗”2023年校招活動……一系列規格高、誠意足的招商引才主題活動，對外釋放了自貿港蓬勃興起的強烈信號。

　　服務政策“送出去”，四海賓朋“請進來”。去年12月，海南比勒費爾德應用科學大學獨立辦學協議簽署，標誌着中國境內首個境外高校獨立辦學項目邁出實質性落地的關鍵一步；

　　第三屆全球海洋合作與治理論壇、世界新能源汽車大會、中國航天大會暨文昌國際航空航天論壇、中國種子大會暨南繁硅谷論壇、世界醫療旅游與全球健康大會等國際會議先後舉辦；

　　面向美、英、日等重點國家舉辦企業專場招商推介會，先後舉辦海南省政府與英中貿易協會視頻對話會、中國（海南）-阿聯酋自貿港建設經驗交流會、第十二屆馬中企業家大會海南分會場……

　　過去一年裏，海南不斷結交國際“新朋友”，不斷擴大國際“朋友圈”，聚焦四大主導産業和“海陸空”三大未來産業，深化與相關地區在海南自貿港政策框架下的交流合作。

　　發揮優勢

　　服務國家總體外交大局

　　博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上，國家主席習近平以視頻方式出席並發表主旨演講，首提全球安全倡議，得到國際社會熱烈反響。

　　海南是博鰲亞洲論壇永久舉辦地，擁有中國國際消費品博覽會、新能源汽車大會等重大國際性展會，是外事大省。

　　過去一年來，海南對外交往體制機制更加健全完善，服務國家總體外交更加堅實有力——

　　依託博鰲亞洲論壇舉辦“全球自由貿易港發展”和“對話海南”分論壇，成立海南自貿港-東盟智庫聯盟，創新海南參與多邊合作&&；

　　組團赴加拿大參加聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，並舉辦海南邊會，發布《全球長臂猿聯盟保護宣言》，有力展示習近平生態文明思想在海南的實踐成果；

　　全國首檔外國駐華大使紀實生活節目《大使家宴》以美食話題切入，在駐華大使外交生活中展示“國之交在於民相親”……

　　面對國際形勢和外部環境的複雜變化，海南深入學習貫徹習近平外交思想，進一步強化服務國家戰略和總體外交的大局意識，聚焦海南特色，發揮海南優勢，服務國家總體外交大局，充分發揮在“一帶一路”倡議中的戰略支點作用，為推動構建人類命運共同體和新型國際關係扛起海南擔當。

　　數據顯示，過去5年來海南成功舉辦4屆博鰲亞洲論壇年會，圓滿完成黨和國家領導人在琼近30次外交服務保障任務，累計接待外賓4萬人次；外國政府官員、企業團組來訪“熱度”不減，平均每年遞增超20%。

　　在國際交流“高溫”態勢下，海南對外交往從周邊國家拓展到北美洲、歐洲、大洋洲，從人文交流為主向經貿、旅游、科技、農業、教育、衞生等多領域深入，也進一步推動海南與全球資源全方位深度鏈結。（記者 袁宇）