“項目為王”激發經濟高品質發展新動力

　　原題：去年以來，我省全力做好促有效投資工作，不斷推動國家政策落地見效

　　“項目為王”激發經濟高品質發展新動力

　　昌江核電二期、洋浦百萬噸乙烯等一批省重點項目去年完成年度投資超150%；一批重點事項近期將實現“首單效應”：保利集團已在三亞注冊成立海南國際文物藝術品交易中心有限公司，力爭今年春節前完成“海南第一拍”；新能源汽車充換電基礎設施建設和運營公司組建方案已經省發展改革委正式批復，今年一季度前完成注冊成立……

　　2021年，省發展改革委牢固樹立“項目為王”理念，全力做好促有效投資工作，高品質完成年度投資任務。同時，不斷推動國家政策落地見效，推動體制機制創新，激發國內外市場主體活力，推動海南經濟高品質發展再上新臺階。

　　高品質完成投資任務

　　投資，是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。2021年，全省投資同比增長10.2%，超年度設定10%增速0.2個百分點，全國排名第7位。

　　省重點項目活力足、進展順利，有效拉動我省投資增長。2021年省發展改革委共安排省重點項目128個，總投資3781億元，年度計劃投資778億元。經調度，全年累計完成投資892億元，年度投資完成率115%。其中，昌江核電二期、洋浦百萬噸乙烯、三亞崖州灣科教城深海科技創新公共平臺、海南省人民醫院南院（觀瀾湖）等一批項目，完成年度投資超150%。

　　同時，省發展改革委加快推進重大交通基礎設施項目建設、超前謀劃重大交通基礎設施項目布局。機場方面，去年12月2日美蘭機場二期正式投運，標誌著該機場跨入“雙航廈雙跑道”全新發展時代。鐵路方面，去年11月13日環島高鐵老城鎮站至美蘭機場段市域列車開通運營；三亞至樂東段公交化旅遊化改造項目建設已完成投資15億元。

　　公路方面，完成省道S308美洋線那大至洋浦互通段公路改建工程、省道S315白洋線西培農場至白馬井段改建工程等可行性研究報告批復。港口方面，我省加快西部陸海新通道建設，洋浦港小鏟灘碼頭起步區提升改造工程完成，洋浦全港集裝箱吞吐能力從125萬標箱提升至220萬標箱等。

　　加快推動政策落地

　　“通過建立高品質的重點項目帶動機制，增強開放發展新動力。”省發展改革委相關負責人表示，省發展改革委堅持“項目為王”理念，會同各地各部門謀劃了近兩年可落地開工的重點建設項目，形成了《海南自由貿易港放寬市場準入工作建設項目清單（2021—2022）》，共計建設項目32個，總投資296.69億元。

　　政策落地和項目推進有力拓展了自貿港建設開放發展空間，增強了高品質發展的新動力。比如，中國種子集團總部落戶三亞，博鰲樂城國際醫療旅遊先行區成為國際先進藥械進入中國的最主要通道。文昌商業航太發射場、中國海南國際文物藝術品交易中心等建設項目正在按計劃有序推進。

　　2020年12月31日，《海南自由貿易港外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》公布。作為國內最短的外商投資準入負面清單制度，自貿港負面清單激發了外商在海南新一輪投資熱情。據統計，2021年1月至11月，全省新設外商投資企業1803家，同比增長125.9%；實際利用外資30.17億美元，同比增長311%；涉及固定資産投資的外資備案項目22個，計劃總投資197.35億元，為2020年全年的1.07倍。

　　在率先開放領域方面，第一個境外高校獨立辦學項目落戶儋州洋浦；新增外商在瓊經營增值電信業務企業3家，涵蓋線上數據處理與交易處理業務和互聯網資訊服務業務。

　　改善民生提升幸福指數

　　小小“菜籃子”，裝著大民生。2021年我省採取多項強有力的保供穩價措施，重要民生商品價格總體回落，豬肉、蔬菜零售價格同比下降，居民消費價格指數漲幅全國排名居後，物價水準得到有效穩控。

　　統籌推進碳達峰碳中和，助力綠色發展。省發展改革委從機制建設、方案編制、重點任務落實、示范工程引領等方面，扎實推動我省碳達峰碳中和各項工作。2021年前三季度我省能耗強度下降5.1%，節能工作取得良好開局。

　　加快重大水利工程建設，推進水網基礎設施高品質發展。去年以來，省發展改革委協調安排28.7億元中央預算內投資，精準“澆築”三大重大水利工程；爭取15.6億元中央預算內投資，支援瓊西北供水工程建設等。

　　全力保障能源安全穩定供應。2021年省發展改革委加快重大能源項目建設，推進電力市場化改革，全力以赴做好全省能源保供工作，全省電力供應平穩有序，電煤和發電用氣庫存充裕，實現全年沒有“拉閘限電”。（記者 傅人意）