新聞發布會現場。新華網發

  2026年1月22日，海南省新聞辦公室召開新聞發布會，解讀《海南省加快推進中醫藥産業高質量發展三年行動方案（2026—2028年）》。作為海南自貿港封關運作以來省政府審議通過的首個中醫藥工作方案，該方案明確了未來三年海南省中醫藥産業發展的核心路徑，將通過“三結合、四個發力、四項突破”戰略部署，構建現代化中醫藥産業體系，助力海南中醫藥走向世界。

  發布會現場，海南省衞生健康委員會黨委委員、副主任齊虹霞介紹，方案制定堅持政策銜接與自貿港特色相結合、問題導向與實地調研相結合、多方協同與科學論證相結合，精準破解當前海南中醫藥産業發展存在的跨部門協同推進合力不足、大品種品牌建設不夠、市場體系缺乏核心平台、專業技能人才匱乏等瓶頸。圍繞“夯一産、強二産、拓三産、開放發展”四個環節，方案細化16項重點工作，形成全鏈條發力格局。

  在夯實“一産”根基方面，海南將依託2000余種中藥資源優勢，強化南藥種質資源保護，依託全國唯一的藥用植物頑拗性種子液氮超低溫庫，推進良種選育與標準化種植。2025年海南已在天然橡膠林下發展中藥材近3萬畝，下一步海南省農業農村廳將支持企業聯農帶農，發展規模化、標準化的“定制藥園”，推動“藥企+基地+農戶”深度融合，實現訂單式生産與産銷精準對接，構建從田間到市場的質量追溯系統，將海南建設成為品質優良、供應穩定的國家中藥材基地。

  針對強化“二産”，提升中藥製造核心競爭力等目標，海南省工業和信息化廳提出了“加快推進中藥（含南藥黎藥）傳承創新和高質量發展”的舉措，主要包括對納入國家基藥目錄和醫保目錄的中成藥、中藥院內製劑、中藥配方顆粒、GAP規範化種植品種、中藥材標準等分別給予20萬元-100萬元不等獎勵。同時，省工業和信息化廳聚焦“技術賦能、集群培育、品牌躍升”三大核心，協同發力提升生産效率和産品科技附加值，形成特色鮮明、協作緊密的産業集群，打造具有海南標識的中藥品牌。

  在拓展“三産”方面，海南省旅游和文化廣電體育廳將以“資源深度融合、體驗深度創新、品牌深度塑造”為核心策略，將海南獨特的黎苗醫藥基因與熱帶海島旅游資源進行創造性整合，全力打造具有強大吸引力和影響力的中醫藥健康旅游目的地。比如“雨林療愈”“濱海康養”“溫泉藥浴”三大特色系列，把海南的陽光、空氣、雨林、溫泉與海洋本身轉化為健康價值；“雨林・清養”“沉香・靜心”等精品路線，實現從資源到産品的價值轉化。此外，地方美食和中醫藥的協同創新方面，圍繞益智健腦、胡椒暖胃等地道藥材及其功效，開發推廣健康食品、中藥藥膳等産品，讓中醫藥以美味、時尚的方式融入游客的日常消費。

  自貿港政策紅利將為中醫藥開放發展注入動力。海南省商務廳將依託“零關稅”“加工增值免關稅”等政策，幫助企業低成本進口東南亞特色藥材，推動加工增值超30%的中藥産品免稅進入內地市場。同時建立“政策中央廚房”，強化政策解讀與國際市場開拓，推動中醫藥服務標準國際互認。

  齊虹霞在現場&&，中醫藥産業既是需求側的消費擴容器，也是供給側的新質生産力載體，更是投資於人的回報通道。未來省衞生健康委將充分調動社會力量積極性，促進創新要素向中醫藥行業集聚；優化中醫藥健康服務供給，加速數智中醫藥創新應用；推動投資於物與投資於人的緊密結合，在慢病康復、婦幼健康、老年管理等領域持續發力，為中國式現代化築牢健康根基，為海南自貿港建設注入中醫藥強勁動能。（楊德慶、柳一諾）