在洋浦港口岸集裝箱集中查驗場地，工作人員有序轉運集裝箱。海南日報全媒體記者 陳元才 通訊員 舒翔 匡林夕 攝

  原題：“三同三溯”、徑予放行等便利化措施助力通關提速

  洋浦：通關時間縮短70% 申報內容減少70余項

  “和原來相比，現在的通關時間大概縮短了70%！”説起進口原料的通關效率，海南澳斯卡國際糧油有限公司（以下簡稱澳斯卡糧油）董事長張慧頻頻點讚。近日，一艘裝載着4.8萬噸大豆的巨輪停靠在國投洋浦港碼頭，很快，這批大豆從船上卸下後被裝進貨車，一路暢通地通過智能卡口，駛入澳斯卡糧油的廠房中。

  澳斯卡糧油是全國最大的菜籽油加工基地之一，每小時有100噸菜籽油從生産線走向市場，對這家企業而言，原料進關和産品出區效率至關重要。為了讓通關更快速，海口海關所屬洋浦海關創新採取“三同三溯”監管新模式，將洋浦保稅港區內同一企業、同一批原料、同一生産線上生産的産品作為監管單元，海關實施專項風險監測，風險監測結果作為該批産品出區內銷時指令執行的依據，符合要求的産品可實行“即報即放”。

  “我們通過企業和産品清單備案，嚴格審核産品准入情況和進口食品境外生産企業註冊資質，確保來源可靠。”洋浦海關屬地查驗處副處長邢其鄉介紹，該模式有效破解了“一線入境”“二線出區”環節檢測時間長的問題，節省了企業庫存和資金佔用成本，使産業供應鏈更加靈敏、高效、可預測。

  除了“三同三溯”，徑予放行模式也為通關提速。“在海關指導下，我們進口的3558噸方解石採用徑予放行模式，申報內容比傳統報關單少了70余項，提交後幾分鐘就完成審核，通關效率大幅提升。”海南金海漿紙業有限公司有關負責人介紹。

  據了解，一般進口報關單需要申報105項數據，徑予放行貨物可簡化申報項目到33項，企業僅填報必要的貨物信息，大幅壓縮申報項目。同時，徑予放行貨物因不涉檢、不涉證、不涉稅，風險較低，能夠實現快速放行，通關效率進一步提升。

  “封關後，‘零關稅’貨物進口貨值持續攀升，主要涉及石化原輔料、礦石、化工原材料等。”洋浦海關綜合業務處綜合業務二科科長符貞坤介紹，洋浦海關依託智慧監管模式，對符合條件的貨物實施徑予放行，推行“分批出島、集中申報”模式，智能設備與人工核驗高效銜接，充分展現“一線放開、二線管住、島內自由”的監管效能。

  貨輪鳴笛靠泊，橋吊不停起落，卡車往來穿梭，封關後的洋浦港較以往更顯繁忙。

  作為“一線放開”的主通道，一系列通關便利化措施在這裡實現“系統性突破”：“三同三溯”監管模式在食品油料領域落地、原油“三定”政策（定企業、定品種、定數量）和“零關稅”政策疊加，國際航行船舶手續“不見面審批”和“7×24小時”服務全面推行，船舶通關效率顯著提升。同時，整體通關效率顯著提高，洋浦邊檢站推行“一港一策”“一船一策”定制化服務，推出一次性辦結入出境手續、線上申報等7項便民利企舉措，開設大宗商品、鮮活産品快捷通道，聯合海關、公安&&境推行“證件聯辦、同場查驗”一站式服務，平均縮短手續辦理時間30分鐘，簡化錨地加注船舶檢查手續後，單船平均節省通關時間6小時、成本約6萬元。

  據統計，封關以來，洋浦口岸&&境（港）船舶460余艘次、人員8100餘人次，同比分別增長35.6%、28%，“大進大出”“快進快出”的特點日益明顯。

  軟體不斷提升的同時，洋浦港的硬體也在持續完善。1月13日，國投洋浦港專業化糧油碼頭項目啟動鋼管樁試樁施工，標誌着海南省唯一的專業化糧油碼頭正式進入實質性建設階段。項目建成後將填補洋浦港5萬噸級以上糧油船舶靠泊能力空白，為海南自貿港臨港産業升級注入新活力。2025年，洋浦區域國際集裝箱樞紐港擴建工程（一階段）全面建成投用，1188米岸線實現連片作業，至此碼頭整體作業岸線達1970米，年通過能力提升至500萬標箱，可滿足全球最大2.4萬箱位集裝箱船通航靠泊需求。（海南日報全媒體記者 吳心怡）