原題：三亞獲評全國法治政府建設示範市
法治清風浸潤鹿城
在三亞市政務服務中心，企業通過海易辦平台線上提交申請，輕鬆實現“跨省辦事”；在三亞多個景區、商圈，游客掃碼即可查看商家信用檔案，安心享受“放心游”；在三亞國際商事調解中心，外籍調解員以多語種搭建溝通橋梁，高效化解涉外糾紛……
日前，中央全面依法治國委員會辦公室公布第三批全國法治政府建設示範地區和項目名單，三亞市獲評全國法治政府建設示範市，成為海南省唯一獲此殊榮的市縣，為法治海南建設再添濃墨重彩的一筆。
法治賦能 厚植營商環境沃土
“一次不用跑，證書直接送到家，太貼心了！”剛收到中級會計師資格證的林女士，在京東商城“三亞市政務服務中心生活服務專營店”留下了五星好評。這是三亞創新打造的全國首家政務服務電商店舖，群眾只需通過手機一鍵下單，即可享受涵蓋初級會計師資格證等64項高頻服務事項。
近年來，三亞將法治貫穿營商環境建設始終，全面深化“零跑動”“一窗受理”“跨區域通辦”政務改革。據統計，市級（含園區）“零跑動”事項可辦率達99.42%，“全省通辦”事項達2254項，“跨省通辦”831項。
三亞市政務服務中心相關負責人介紹，為進一步滿足群眾多元化需求，三亞還創新推出“小鹿幫幫”服務專欄、“電話辦”等模式，持續拓展便民服務維度，推動政務服務從“可辦”向“好辦、快辦”轉變。
政務服務持續上新，帶動營商環境不斷優化。在三亞崖州灣科技城高新區，極簡審批改革深入推進，企業籌建“無費區”、規劃許可“豁免清單”等措施落地，讓項目審批時間壓縮超30%；中央商務區管理局試點推出大主題式場景審批制度，合併各階段審批事項推出“一替五證”，大幅減少企業辦事成本。
此外，全省首個營商領域地方政府規章《三亞市優化營商環境規定》於去年9月修訂，為推進三亞營商環境市場化、法治化、國際化建設提供堅實的制度保障。通過推出一項項改革創新舉措，三亞正持續優化法治化營商環境，以更高水平法治保障企業高質量發展。
執法為民 傳遞城市法治溫度
大東海廣場上，三亞市綜合行政執法局白鷺女子執法隊的“藍色身影”穿梭巡邏。她們以柔性執法傳遞城市溫情，也映照出三亞執法理念的深刻轉變。
近年來，三亞嚴格落實行政執法“三項制度”，創新推出“包容審慎執法減免責四張清單”，明確108項“輕微不罰”情形。同時，積極探索三亞經濟圈區域協作執法，在市場監管、旅游文化、知識産權等領域建立高效聯動機制，剛柔並濟，讓執法既有力度又有溫度。
作為國際知名旅游勝地，三亞正全力探索依法治旅新路徑。該市以法治為根基，搭建起覆蓋全域的信用體系，讓“放心游”成為鹿城旅游的金字招牌。
“您可以先掃碼了解我們的信用情況，再決定是否選擇我們的産品。”近日，在三亞逍遙國際旅行社，工作人員正在引導游客掃描專屬信用碼。通過“三亞放心游”平台，游客可清晰查看商家的經營資質、信用評級、獎懲記錄等信息，實現“碼”上知信用、消費更安心。
為進一步保障游客權益，三亞還依託“三亞放心游”平台創新建立了“先行賠付”機制。游客通過“三亞放心游”平台提交投訴後，旅游消費投訴智能處理系統會根據投訴類型自動匹配責任部門，通過智能派單機制確保“3分鐘受理、30分鐘預賠付、1天內辦結”。據統計，2024年平台承接投訴7735次，賠付190.85萬元，追回損失84.65萬元，累計挽回消費者損失275.50萬元。
良法善治 繪就和諧開放新篇
三亞河沿岸，紅樹林鬱鬱蔥蔥，白鷺翩躚棲息，市民游客漫步河岸邊，盡享生態之美。這“推窗見綠、出門入園”的愜意場景，離不開法治的有力守護。
近年來，三亞聚焦“小切口”，突出“小快靈”，聚焦實際問題制定針對性法規，有效推動生態環保等各方面事業高質量發展。比如，在生態領域&&《三亞市河道生態保護管理條例》等法規規章；在全國範圍內率先制定《三亞市水上旅游管理辦法》《三亞市促進低空旅游發展暫行辦法》；&&《三亞市非物質文化遺産保護規定》《三亞市落筆洞遺址保護規定》等。
良法善治護航開放發展。三亞積極健全完善矛盾糾紛多元化解機制，全力打造海南自貿港法治政府建設的標杆城市。就在今年7月，三亞國際商事調解中心通過線上視頻調解，在30個工作日內定分止爭，成功化解一起中俄公民間的涉外離婚訴訟。雙方當事人在外籍調解員協助下“屏對屏”握手言和，彰顯了涉外糾紛化解的“三亞效率”。
高水平涉外審判服務，保障高水平對外開放。海南自由貿易港第二國際商事法庭副庭長林婷介紹，該院創新啟用英文版起訴狀和答辯狀示範文本，制定21類中英文訴訟服務手冊，幫助涉外當事人更好理解參與訴訟；同時通過舉辦英語演講比賽、開辦法律英語培訓、組織法律英語沙龍等方式，培養複合型涉外法治人才。
此外，該院還在三亞崖州灣科技城高新區分設派出審判庭，在中央商務區設置訴訟服務點，已受理千余件美國、英國等十余個國家各類涉外民商事案件，為海南自貿港實現更高水平開放提供堅實法治保障。
法治清風拂鹿城，揚帆奮進啟新程。站在“全國法治政府建設示範市”的新起點，三亞將持續深化法治建設，實現“生活更便利、生産更高效、民生保障更貼心、社會治理更智慧、政務服務更完善”的“城市蝶變”。（撰文/以其 光傑）
