新華網海口6月6日電（記者吳茂輝、王與點）5日下午，由中國（海南）改革發展研究院主辦，海南自由貿易港研究院、海南中改國浩自貿港法律研究中心、海南改革發展研究基金會承辦的“加快核心政策落地的法治保障——落實《中華人民共和國海南自由貿易港法》”研討會在海口舉行。會議聚焦海南自由貿易港核心政策的法治化路徑，圍繞加緊“加緊核心政策落地的法治保障”“國家建立健全全島封關運作的海南自由貿易港海關監管特殊區域制度”等兩大議題，展開深入對話交流。

  中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林在會上&&，封關運作當務之急是建立海關監管特殊區域制度。封關運作，標誌着海南自由貿易港由起步階段到實質性運作、由政策準備到制度安排的全面轉型，也標誌着海南自由貿易港製度型開放進入新的重要起點，並將在我國自主開放、單邊開放中扮演獨特的角色。加緊核心政策落地是建立封關運作的海關監管特殊區域制度的重大任務，要以建立健全海關監管特殊區域制度，形成加緊核心政策落地的法治保障；“一線放開、二線管住”是建立封關運作的海關監管特殊區域制度的基本要求；“境內關外”是建立封關運作的海關監管特殊區域制度的突出特點。

  第八屆中國法學會副會長甘藏春在會中提出，落實海南自由貿易港法重在全面落實、全面貫徹。包括要全面理解海南自由貿易港法的精神；把海南自由貿易港法與憲法、立法法等其他相關法律統一考慮；把重點放在法治體系建設上，在實現政策制度化的同時，推進監管體制變革；運用法治的方式推進自貿港製度建設，切實從依靠政策推進改革轉向運用法治方式推進改革等。

  來自政府部門、高校智庫、法律機構及企業界的120余位代表出席了會議，多名專家學者圍繞“加快核心政策落地的法治保障”開展了專題對話。大家一致認為，“零關稅、低稅率、簡稅制”是海南自由貿易港的核心政策，關鍵要賦予海南更大改革自主權，形成海關監管特殊區域制度安排；建議盡快確立“境內關外”的屬性和法律地位，將其作為建立完善海關監管特殊區域制度的具體舉措。