李雲莊:科技創新助力海南數字經濟實現高品質發展-新華網

  新華網:科技創新是當前的熱點,您覺得科技創新在海南可以發揮什麼作用?

  李雲莊:海南自貿港的建設正如火如荼地進行,也對我們政府的治理能力,對我們的經濟發展提出了更高要求。我個人理解,科技創新可以在國家治理體係和治理能力現代化以及數字經濟的高品質發展上面提供助力。

  當前運用數字化、智能化的新興技術,破解政府治理中城市管理、交通疏導、生態保護、公共服務等難題,提升治理的效能,優化治理體係已經成為共識,所以加快建設智能化的數字政府是實現政府治理體係和治理能力現代化的重要路徑。近年來,海南高度重視數字政府建設,各級政府也加快探索大數據、人工智慧、雲計算等新一代信息技術在數字政府領域創新應用。隨著海南自貿港封關運作深入推進,數字政府建設也進入了“快車道”,還有很大提升空間。

  從我個人從業的經驗來講,我認為這種智能化的高品質的數字政府的建設,應該是遵循這樣的一個基本的思路:加強數字政府建設頂層設計、統一規劃,以“一網統管、一網通辦”為基礎,採取“集約化建設+分散建設”模式,打造規建維優一體化的數字政府平臺。

  規劃上,做好“1+1+N”的數字化治理體係設計,構建一個智能化的一網統管治理底座平臺,一套專業化、部署便捷的能力組件,及N個場景化治理應用,助力政府工作流程再造,解決跨部門、跨層級、跨業務等治理難題,實現“高效處置一件事”。實施上,第一,重點打造底座統一的一網統管平臺,發揮政務一朵雲、感知一張網的底層平臺及海政通、海易辦總入口的作用,打造成全省職能橫向貫通、縱向到底、數據共用、能力共用的底座平臺。第二,建設場景化治理業務平臺。“一網統管”平臺架構基礎上,打造百花齊放的數字治理場景,比如可以整合“12345”熱線及微博、領導信箱等渠道入口,構建全省統一、便捷的全媒體民生服務窗口,實現民生訴求統一受理、經辦、考評的閉環管理,提高人民群眾獲得感、幸福感。

  新華網:科技創新如何促進數字經濟的發展?

  李雲莊:我覺得數字經濟的發展從技術要素的角度來講,主要是圍繞著算力、演算法和數據三個要素來發展,所以我認為在海南要大力推進和發展數字經濟,應該圍繞著這個數字經濟的三要素謀篇布局,同時來加快數字産業的一個集群落地發展。

  第一,圍繞算力和演算法,加快新一代資訊基礎設施建設和人工智慧科技創新的落地。隨著科技創新的飛速發展,算力已經成為經濟發展的基礎和衡量發展水準的重要指標。海南要加快數字經濟發展,必然離不開算力基礎和人工智慧産業的引入。雖然目前這兩個方面海南相對起步慢,但是隨著自貿港的快速推進,跨境數據安全有序流動場景的展開,海南將産生巨大的吸引力,迎頭趕上。

  第二,發揮數字政府海量數據資源優勢,加強數據共用互通,促進數據要素産業發展。《數字中國建設整體布局規劃》中,兩大基礎一個是數字基礎設施,另一個就是數據資源體係,就是我們常説的發揮數據要素價值。數據要素價值發揮上,海南省委、省政府高度重視,走在全國前列,打造了“政府+市場”雙輪驅動的數據産品超市,通過公共數據要素價值發揮服務政府治理和産業發展,已實現千億級公共大數據和千億級社會大數據的匯聚。中國電信集團已將海南數超平臺進一步提升優化為全國級的數據要素平臺“靈澤”,並在海南成立了中國電信集團的數據要素創新中心,聯合海南省政府在全國開始進行推廣和數據匯聚,下一步要加快吸引數據要素的共用、開發、加工、生産等産業落地海南,打造全國數據要素基地,促進數字經濟發展。

  第三,有了算力、演算法、數據三要素的支援,海南可以進一步加快産業、市場、投資、稅收等多政策要素供給,響應數字經濟發展訴求,比如促進數字産業項目加速落地,推動數字技術助力四大主導、三大未來産業融合升級發展。

  下一步,海南電信將在省委、省政府的指導和支援下,在“一本三基四梁八柱”戰略框架指引下,充分發揮科技創新、雲網資源和屬地化服務等優勢,著重做好以下幾方面工作:一是加快新一代數字基礎設施建設。按照“全省一盤棋,全島同城化”的要求,圍繞算力加快以雲網融合為核心特徵的數據中心、智算中心、政務雲、國資雲、數字政府底座等新一代資訊基礎設施建設,築牢海南自貿港數字底座。二是持續增強科技創新能力。依托中國電信集團“雲、網、數、智、安、量子與數字平臺”科技創新優勢,服務1+1+N平臺建設,並打造本地3000余人的研發整合運營服務一體化隊伍,同時加快引入行業內大模型龍頭企業入駐海南,為政府治理、經濟發展、封關運作提供科技動力。

李雲莊
海南省人大代表 中國電信海南公司黨委書記、總經理李雲莊