原題：明年1月1日起我省實習生、見習人員、超齡從業人員可參加工傷保險

　　為特定從業群體系上“安全帶”

　　從2024年1月1日起，我省實習生、見習人員、超齡從業人員可參加工傷保險。

　　省人社廳、省教育廳、國家稅務總局海南省稅務局、省社保中心近日聯合印發《實習生、見習人員、超齡從業人員參加工傷保險辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確作出新規定，試行期2年。

　　對這三類特定從業人群，我省將為他們繫上工傷保險“安全帶”。

　　何為實習生、見習人員、超齡從業人員？

　　《辦法》提出，在海南參加工傷保險的用人單位，可以自願為本單位實習生、見習人員、超齡從業人員單險種參加工傷保險、繳納工傷保險費。

　　那麼，什麼是實習生、見習人員、超齡從業人員？

　　《辦法》界定：實習生指年滿16周歲，由實施全日制學歷教育的中職學校（含技工院校）、高職專科學校、高職本科學校按照專業培養目標要求和人才培養方案安排，或經職業學校批准自行到企業事業單位進行6個月至12個月崗位實習的學生。

　　見習人員包括，按照有關規定到見習單位參加就業見習的離校3年內未就業全國普通高校畢業生，我省普通高校和中等職業學校（含技工院校）所屬畢業學年學生，我省16歲至24歲未就業青年。

　　超齡從業人員，即用人單位招用達到法定退休年齡且不超過65周歲的從業人員。

　　參加工傷保險有哪些程序？

　　根據《辦法》，按照參保地管理和自願參保原則，用人單位為實習生、見習人員、超齡從業人員單險種參加工傷保險，應當持三方實習協議、見習協議、用人協議以及參保人員花名冊等，到用人單位參保地的社會保險經辦機構辦理參保登記手續，並按規定申報繳納工傷保險費。

　　在繳費基數上，《辦法》規定，實習生、見習人員、超齡從業人員參加工傷保險，均按我省上年度全口徑城鎮單位就業人員平均工資為繳費基數。用人單位的繳費費率，按照對應的行業基準費率和單位浮動費率執行。

　　在續簽或停保上，《辦法》分類列舉：一是三方實習協議、見習協議、用人協議期滿，用人單位應當及時為實習生、見習人員、超齡從業人員辦理停止單險種參加工傷保險手續。二是需要續簽協議的，用人單位應當及時向社會保險經辦機構辦理相關手續。三是協議期滿未辦理停保或續簽協議手續的，工傷保險關係自動失效，多繳納的工傷保險費予以退還。

　　在工種行業上，《辦法》指出：建築施工項目和基層快遞網點的實習生、見習人員、超齡從業人員參加工傷保險，按建築施工項目和基層快遞網點參加工傷保險的相關規定執行。用人單位不得為應依法參加社會保險的勞動者單險種參加工傷保險。勞務派遣公司應當依法為被派遣勞動者參加各項社會保險。

　　如何進行工傷認定及勞動能力鑒定？

　　實習生、見習人員、超齡從業人員在參保繳費期間，如果因工作遭受事故傷害或患職業病的，怎麼辦？

　　《辦法》規定：社會保險行政部門可參考工傷保險繳費記錄及三方實習協議、見習協議、用人協議等開展工傷認定，不要求提交勞動關係證明材料，這也將大大降低“跑證明”的成本。

　　傷殘鑒定方面有哪些情形？《辦法》列舉了三種：

　　一是實習生、見習人員、超齡從業人員因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘，按照規定享受基本養老保險待遇的，停發傷殘津貼，其基本養老保險待遇低於傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

　　二是原已享受基本養老保險待遇的超齡從業人員，因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，繼續享受原待遇，不再發放傷殘津貼，原待遇低於應享受傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

　　三是實習生、見習人員、超齡從業人員因工致殘被鑒定為五級至十級傷殘的，其實習期、見習期、協議期結束後，其治療工傷所需醫療費、到簽訂服務協議的醫療機構進行工傷康復的費用、經勞動能力鑒定委員會確認的輔助器具配置費用，繼續由工傷保險基金按規定支付，工傷保險基金不再支付一次性工傷醫療補助金。

　　怎樣保障工傷保險待遇？

　　保險，既是分攤意外事故損失的一種財務安排，更是社會經濟保障制度的重要組成部分。

　　對於適用法規，《辦法》這樣“劃重點”：一是參加工傷保險的實習生、見習人員、超齡從業人員因工作遭受事故傷害或患職業病被認定為工傷的，由工傷保險基金負責支付的工傷保險待遇按照《工傷保險條例》《海南經濟特區工傷保險若干規定》及國家和我省有關規定執行。二是工傷保險基金支付之外的相關待遇費用，由用人單位與實習生、見習人員、超齡從業人員按照雙方約定協商解決。雙方協商不成的，當事人可依法通過民事訴訟或其他法律途徑予以解決。

　　對於服務機制，《辦法》要求，社會保險行政部門、社會保險經辦機構及社會保險費徵收機構應當優化經辦流程、完善信息系統，對實習生、見習人員、超齡從業人員單險種參加工傷保險在系統內分別單獨進行標識，根據三方實習協議、見習協議、用人協議確定參保有效期並錄入系統，提供便捷高效的服務。

　　對於喪葬補助和撫恤，《辦法》尊重當事方的選擇：同時符合領取工傷保險喪葬補助金、供養親屬撫恤金待遇和基本養老保險喪葬補助金、撫恤金待遇條件的，由工傷人員近親屬選擇領取工傷保險或基本養老保險其中一種。

　　“要進一步擴大工傷保險覆蓋範圍，惠及更多特定群體，切實保障實習生、見習人員、超齡從業人員參加工傷保險需求，促進我省工傷保險制度高質量發展。”省人社廳有關負責人&&。（記者 易宗平）