原題：海口市瓊山區國興街道學習運用“浦江經驗”

  將初信初訪問題化解在基層

  日前，一場“微改造”，讓海口市瓊山區國興街道尾丹村的一片閒置荒地，如今變成了寬敞平整的停車場，雜草叢生、私搭亂建的歷史一去不返，這一信訪源頭治理的熱點難點、當地村民心中的痛點堵點，也隨之被成功“攻破”。

  尾丹村位于濱江路段西側，擁有17條巷道、210棟自建房，常住居民有1159戶2330人，存在著人員流動較大、基礎設施老化、開放式出入口多等現實情況，也因此導致車輛亂停亂放等現象長期存在、各類矛盾糾紛層出不窮，信訪源頭治理迫在眉睫、刻不容緩。

  在瓊山區委、區政府指導下，尾丹村所在的國興街道學習運用“浦江經驗”，由工委主要負責人帶頭下沉攀丹社區，發動黨員幹部、網格員、志願者等多方力量，以“末梢視野”尾丹工作站為載體，變“坐等問診”為“到府尋診”，積極開展接訪下訪、入戶交流等工作，認真傾聽群眾訴求，充分吸納群眾建議，搭建集“矛盾化解、協商議事、鄰里暢談等服務”于一體的“鄰聚力”載體。

  通過深入調研，攀丹社區首先瞄準“停車難”“停車亂”這一群眾反映最為強烈問題，堅持“盤活利用、多方共贏”的理念，對轄區機動車保有量、現有停車位數量、潛在停車資源等進行排摸梳理，隨後與職能部門、村民小組、開發商等多方協商，因地制宜將10畝村集體預留地平整改造為停車場，變“閒置地”為“便民點”，很大程度上緩解了尾丹村停車亂象。

  “不只是停車場，社區的變化體現在方方面面。”攀丹社區黨支部書記符翔舉例，兩年前，因市政排水係統貫通工程與尾丹村村民利益發生衝突，施工隊不得不停止施工並設置圍擋確保村民出行安全。沒想到，這圍擋一圍就是兩年之久，給村民進出造成了諸多不便。

  一邊是村民的利益訴求得不到滿足，一邊是巷道排水不暢會埋下安全隱患，為了盡快調和矛盾、恢復施工，暢通巷道、消除隱患，國興街道一方面多次聯繫相關單位，召開集體會議，商討解決辦法，在政策允許范圍內盡量滿足村民合理訴求；另一方面以社區黨支部為核心，發動尾丹村黨小組組長、黨員等力量，“面對面”“心貼心”向村民收集訴求、宣講政策、答疑解惑，終于爭取到了村民的支援和理解。如今，停擺兩年的工程重啟建設，村民出行也不再因圍擋而繞路了。

  從小處著手、往實處發力，包括攀丹社區在內，國興街道的各個社區堅持黨建引領基層治理，主要負責人帶頭深入踐行“四走訪基層”制度，落細落實領導幹部接訪下訪、包案化解等工作，推動一批群眾急難愁盼的信訪源頭問題得到及時就地解決。

  據統計，今年以來，國興街道領導幹部共接訪下訪22批118人次，網上信訪事項及時受理和答復率均為100%，信訪事項一次性化解率達到98.5%，參評群眾滿意率達到100%。下一步，該街道將持續堅持關口前移、重心下移，帶著感情疏導化解矛盾，帶著責任解決問題訴求，強化源頭預防和係統治理，確保初信初訪問題化解在基層、消除在萌芽。（記者 陳蔚林）