原題：三亞用好監督執紀力量，破解農村土地流轉突出問題

　　讓土地“流”出活力“轉”出後勁

　　“地租提高了，村集體經濟收益也‘壯實’了起來。”近日，在三亞市吉陽區田獨村，村民對村裏的新變化感慨道。

　　此前，三亞市紀委監委通過監督檢查發現農村集體土地流轉存在流轉期限過長、面積過大、租金過低等突出問題，成為制約村集體經濟發展的“絆腳石”、鄉村振興的“攔路虎”。三亞市紀委監委立即督促市農業農村局對全市98個行政村土地流轉情況開展全面排查摸底，共發現涉及農村土地流轉突出問題合同2032宗、土地9.7萬餘畝。

　　為破解農村集體土地流轉突出問題，今年以來，三亞市紀委監委緊緊圍繞黨中央關於鄉村振興的決策部署，通過實地走訪、調查研究、徵求意見、試點先行等方式，由點及面紮實開展整治專項工作，進一步壓緊壓實職能部門主體責任，堅定不移地為破解農村土地流轉突出問題提供堅強保障。

　　開展清理規範農村集體土地流轉專項行動是推進農村結構調整和實現農民增收的重要舉措，是整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題的重要抓手。三亞市紀委監委先後深入崖州區三公里村、天涯區&樓村等地走訪調研，監督推動市農業農村局選定15個行政村開展前期試點，督促指導市農業農村局印發《關於清理規範農村集體經濟合同專項行動的工作方案》，建立“每週一通報”機制，以村為單位，大社區包村來落實，先對全區所有發包的土地進行統計，整理出來以後，督促各村發包方和承包方按照要求修改合同、調整資金等。截至目前，共完成15個試點村361宗涉農村土地流轉突出問題整改，促進平均每個村集體年收入預計增長40萬元。

　　“通過多部門配合凝聚共識，依法行政讓群眾理解接受，村‘兩委’主動靠前服務等，多管齊下、多措並舉讓農村集體土地流轉突出問題整改出現新氣象。”三亞市紀委監委相關負責人介紹，在全面掌握底數後，靶向發力推進整改，崖州區三公里村的芒果租地由原來的3100畝增加到目前的5100畝，村集體年租金收入由原來的不足10萬元提高到現在的超過110萬元，預計2023年年租金收入超過136萬元；吉陽區田獨村平均每畝土地流轉價格由原先的938元/年調至1957元/年，僅此一項每年可以給村集體增收74萬元。

　　為規範農村土地流轉合同簽訂不規範、條款不明、權利義務不對等問題，三亞市紀委監委聯合農業、司法等相關職能部門，成立工作專班，修改規範文本，指導各試點村重新簽訂規範化合同，從15個試點村的717宗合同中梳理出涉及農村土地流轉突出問題合同361宗，每一宗合同均出具法核意見。同時，三亞市紀委監委指導市農業農村局&&《三亞市農村産權流轉管理辦法（試行）》等一系列制度文件，促成流轉交易及鑒證項目40宗，流轉土地面積4144畝，成交額達1.36億元。

　　“我們將繼續靠前監督，督促相關部門落實好行業主管責任，積極盤活農村閒置資源資産，引導村級組織依法依規有序開展土地流轉。”三亞市紀委監委相關負責人&&，同時，將持續加強對村“兩委”和村集體經濟組織負責人的日常教育管理監督，引導正確履職、廉潔從業。（記者袁宇 通訊員楊京達 陳常欣）