原題：琼中破解不動産權“辦證難”見成效

  認真理“舊賬”群眾解心結

  “明明手裏有幾套房産，但就是一點都‘不值錢’，前幾年遇到生意資金周轉難時，真是又愁又氣！”4本“房本”到手還不到1年，年近六旬的張德成就全部拿到銀行抵押貸款，預計近段時間即可收到貸款並用於投資別的産業。7月10日，再聊起這段困擾多年的“心結”，張德成已顯得心情舒暢。

  在琼中黎族苗族自治縣營根鎮，位於國興大道與營根路交叉路段的山蘭大廈算得上當地的“黃金”路段。早在1993年，海南一貿易實業公司以出讓方式取得1800余平方米的國有土地使用權用於商業貿易綜合大樓，同年開工建設山蘭大廈項目。也是這一年，張德成購置了該大廈沿街一套百餘平方米的店面，用於自營及租賃通信設備、電器等。在此後的20多年時間裏，他又在山蘭大廈接連購置了三套房産，産權共計400多平方米，並裝修成10余間店面用於經營水吧、食雜店及游樂場所等。這些年來看似一切順利，卻因一項“新政”讓他心裏覺得很不“踏實”。

  “這就好比只能證明房子是你的，卻沒法證明房子所在的土地也有你的一分子！”張德成回憶，自購房之後沒多久就拿到了《房屋所有權證》，但遲遲不見開發商配合辦理《國有土地使用證》，自2016年不動産統一登記制度實施以來，張德成多頭奔走想辦理不動産權證卻接連遭遇“卡殼”——“經查，開發商經營狀態為吊銷，還存在其他一些歷史遺留問題，導致整個樓盤48戶業主都無法換證。”琼中縣不動産登記中心工作人員介紹。

  更讓張德成犯愁的是，早在2016年之前，兒子在琼中綠橙花園購買了一套100余平方米的房子，原本計劃用於婚房及今後小孩就近入學使用，不曾料到，在辦理不動産權證時同樣“卡殼”，且多年懸而未決。

  一時間，一本不動産權證，牽涉着業主子女就近入學、戶籍辦理、抵押貸款等民生訴求，問題千頭萬緒，歸結起來就一個“難”字，且在琼中這並不是個例。

  “雖説有些問題並不是職能部門造成的，但是群眾急難愁盼的訴求必須要回應，更要想方設法去解決。”琼中縣政府有關負責人介紹，在上級部門的支持下，自2021年12月以來，按照《關於印發琼中黎族苗族自治縣不動産登記歷史遺留問題工作專班方案的通知》部署，琼中組織自然資源和規劃局、不動産登記中心、住建局等部門對山蘭大廈等存在歷史遺留問題的房産項目進行摸底排查、梳理，並明確提出，對山蘭大廈等項目中不屬購房人責任且符合發證條件的，要盡快頒發不動産權證書。

  自此，一場針對不動産登記歷史遺留問題的“清舊賬”行動在全縣鋪開。琼中密切部門協作，深入各小區與業主“面對面”答疑解惑，精準分析及歸類各類歷史遺留“證結”，通過優化辦理流程、精簡資料報送、後&傳送數據等方式提效增速，力推“破解辦證主體不明”“證繳分離、證辦分離”等舉措，在順勢厘清了一本本“舊賬”之時，也打通了一樁樁困擾多時的“心結”。至2022年6月，在琼中涉及不動産登記歷史遺留問題的10個小區中，已有3個小區進行首次登記，張德成及其兒子終於如願地拿到了期盼已久的不動産權證。

  統計數據顯示，截至今年6月，琼中山蘭大廈已有36戶、綠橙花園已有108戶業主順利“換證”。按照計劃，今年至今後一段時期，琼中還將着力破解富源小區、華源小區等“辦證難”。

  “直面難點、疏通堵點、化解痛點，想方設法把群眾反映的‘問題清單’變成‘履職清單’。”琼中縣政府有關負責人&&，將繼續用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，尤其要敢理“舊賬”、善理“舊賬”，持續優化營商環境，辦好民生實事，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。（記者 曾毓慧）