近日，省總工會、省高級人民法院、省檢察院、省人社廳聯合下發《關于協同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者權益工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），進一步加強勞動者特別是新就業形態勞動者權益保障，及時糾正用工違法行為，切實維護勞動者合法權益。
《實施意見》所指“一函兩書”，是工會及相關單位為提醒用人單位落實好勞動法律法規，或糾正其違法勞動用工行為而適用相關文書的簡稱。“一函”即《工會勞動法律監督提示函》，“兩書”即《工會勞動法律監督意見書》和《工會勞動法律監督建議書》（下稱《建議書》）。“一函兩書”制度重在源頭預防，目的是通過協調協商方式將勞動關係矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。
《實施意見》明確了“一函兩書”的適用范圍，強調要加強部門協作聯動，充分發揮“工會+法院”“工會+檢察院”“工會+人社”協作聯動機制作用，切實維護好勞動者合法權益，推動構建和諧勞動關係。在“工會+法院”司法協作聯動方面，要充分發揮工會“一函兩書”及法院司法建議在促推勞動糾紛訴源治理方面作用，法院支援工會履行勞動法律監督法定職能，增強“一函兩書”落地效能。在“工會+檢察院”勞動法律監督聯動方面，對于需要同級檢察院同步開展監督的，地方總工會應將《建議書》及時抄送同級檢察院，並移送相關線索材料。檢察院在接到移送的線索後應及時開展研判，對符合條件的案件及時啟動監督程式，並將線索辦理情況向同級地方總工會進行反饋。在“工會+人社”勞動保障監察執法聯動方面，人社部門收到同級地方總工會《建議書》和相關線索材料後，應當對事件作出是否立案決定，並書面告知地方總工會。案件辦結後書面反饋地方總工會。勞動保障監察機構調查處理案件需要工會參與配合的，工會應當積極參加。（記者 金艾）
