作為重大區域發展戰略,成渝地區雙城經濟圈建設如火如荼。赤水地處黔川渝三省市結合部,是貴州省嵌入成渝地區雙城經濟圈最近的縣市,也是與成渝融入交流最深的縣市之一。
赤水精準對接成渝雙城經濟圈巨大的市場潛力和輻射效應,以市委全會形式審議通過《中共赤水市委關於融入成渝地區雙城經濟圈建設區域性支點城市的實施意見》,全面開啟融入成渝的戰略部署,着力建設“四地一區一樣板”(産業轉移承接地、生態産品供給地、康養旅游目的地、品質生活共享地、黔川渝合作先行區,區域性支點城市樣板)。

隨後,聚焦融入成渝“産業圈”“生活圈”“協作圈”三大核心領域,印發《赤水市全面融入成渝地區雙城經濟圈的實施方案》,以推動“瀘赤同城化”和融入“瀘永江”融合發展示範區為抓手,明確18項具體舉措,統籌資源、優化機制,推動跨區域要素流動與共享,全力當好貴州融入成渝的“排頭兵”,為區域協同發展注入新動能。
築鏈強鏈,深融“産業圈”
聚焦産業互聯互通,赤水市以國家級産業孵化示範基地為依託,推動與成渝地區工業園區深度合作,打造工業園區融合發展互動平台、成渝産業園、涉成渝地區跨境電商産業園和面向成渝生態産品供給地,構建全鏈條體系。
打造3個産業園。發揮生態竹木循環、綠色食品加工産業優勢及竹紙漿“鏈主”效應,打造了成渝(赤水)木門産業園、成渝(赤水)白酒配套包材産業園、成渝(赤水)竹漿紙製品産業園,聚集了家居、包材、紙製品實力企業,成為服務成渝的堅實配套基地。目前,赤水産業園區已吸引128家成渝地區企業入駐,成渝企業佔比超60%,實現産業集聚發展的良好態勢。

拓寬物流通道。推動與瀘州跨境電商産業園合作,配套建設跨區域農特産品資源庫及多功能物流中心,涵蓋冷鏈物流、集散分撥等環節。縮短赤水竹漿紙、農特産品等運輸時效或成本,暢通“黔貨出山、借道成渝、通江達海”新路徑。
深耕生態品牌。構建高標準生態産品體系,培育“赤水黃金筍”“赤水金釵石斛”“赤水紅托竹蓀”等區域公共品牌。構建特色産品營銷網絡,拓寬生態家禽水産、白酒、飲用水、中藥材等優質産品在成渝市場的覆蓋廣度和深度。目前,赤水企業已在成渝地區開設直營店、直供店、體驗店等290余家,帶動生態産品銷售額超8億元。
惠民共享,共建“生活圈”
着眼“雙城”人民生活品質提升,赤水市着力打造新市民康養度假區、跨區域世界遺産地協同發展聯盟、交通同城化體系、區域共享市場、跨區域醫療協作聯盟和跨區域教育新樣態,構建“1小時生活圈”升級版。
康養旅游提質。持續擦亮“丹青赤水·康養福地”品牌,每年吸引近10萬成渝居民到赤水開展“候鳥式”旅居,在天鵝堡、天島湖康養度假區享受本地市民旅游待遇。優化康養産品供給,推進度假區無障礙及適老化改造,帶動度假區房地産銷售2.2萬餘套,實現成渝“旅客”向康養“駐客”的有效轉換。

文旅聯動共贏。聯合重慶武隆、大足石刻、四川樂山大佛、峨眉山等世界遺産地,共組發展聯盟,協同開發精品旅游線路,開展聯合營銷,打造黔川渝世界級旅游目的地集群。與成渝地區37個縣組成“黔川渝金三角旅游聯盟”,每年吸引成渝游客近300萬人次,佔赤水接待游客總數的20%以上。圍繞“體育+文旅+鄉村”推出系列特色活動,不斷吸引川渝游客到赤水參加自行車賽、赤水“村迪”活動、乒乓球邀請賽、“村CB”比賽等文體旅活動,持續激活文旅消費新動能。
交通同城加速。協同推進渝赤敘高速啟動建設,G546百魚壕(川黔界)至復興段等骨幹路網建成通車,赤水河二橋主橋順利合龍,成功建立瀘州自貿區赤水港,開通川渝地區省際客運班線7條,互聯互通網絡基本成形,構建“一小時通勤圈”。
民生服務一體化。打破跨省醫療行政壁壘,深化醫療協作,推動檢查檢驗結果互認、雙向轉診及醫保監管合作,與成渝7家三甲醫院簽訂協作協議,實現跨省異地就醫直接結算,全市191家醫療機構、藥店成功納入異地就醫直接結算範圍。探索跨區域研學基地、實驗教育班建設,引入成渝優質教育資源,助力赤水成功列入全國首批義務教育優質均衡發展縣。
機制創新,織密“協作圈”
緊盯體制機制創新,赤水市推動執法、服務、人才等多維度融合,着力打造“飛地經濟”合作樣板、綜合執法協作機制、全方位“跨省通辦”合作區、區域就業用工聯動服務平台、中共赤合特支紅色文化高地、新時代文明實踐示範帶、鎮(村、社區)基層合作樣板和區域人才發展協同體。
執法司法聯動。聚力打破行政壁壘,在執法、司法等領域深化協同聯動,與四川合江、重慶江津等成渝毗鄰地區,建立生態協同保護、治安聯動防控、應急互助救援等領域6個跨區域執法協作機制,聯合簽訂10余個協作協議。4年來,與成渝毗鄰縣區聯合開展巡查和執法檢查32次,聯合偵辦各領域跨區域案件31起,相互移送案件線索10條。
政務服務再升級。做優“貴人服務·丹青惠辦”品牌,鞏固135項“跨省通辦”成果,對100余項高頻事項提供異地代收代辦服務,實現群眾異地辦事“馬上辦、就近辦”,提供免費郵寄服務,有效破解企業群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”難題,累計減少企業辦事時間40%。近4年,累計提供“跨省通辦”服務2萬餘次,成渝地區辦件量佔比達72%。
基層治理與紅色傳承。深化跨區域黨建合作,以“一體兩翼”基層治理創新模式為抓手,深化毗鄰地區友好關係。深挖中共赤合特支紅色資源,少共赤水特支紅色文化資源,深耕紅色黨建載體,與成渝共同打造中共赤合特支紅色文化高地。共建研學基地與革命傳統教育示範帶,赤水11個鄉鎮(街道)10個村(社區)分別與成渝地區6個鄉鎮(街道)和10個村(社區)簽訂組織共建協議,融入川渝滇黔區域人才協同體,配套打造區域就業協作平台,與瀘州合江縣、江陽區等地開展勞務協作。
赤水河奔涌不息,成渝雙城引擎轟鳴。在這片丹霞與翠竹輝映的土地上,一座“黔邊”城市正大膽闖、主動幹、奮力拼,將“施工圖”細化為“實景畫”。從産業共鏈到民生共享,從交通連接到機制創新,赤水正以“點”的突破帶動“面”的躍升。當省際邊界變為發展前沿,在融入成渝地區雙城經濟圈的重大戰略中,赤水正如一支尖兵隊伍往前衝鋒,書寫新時代區域協同發展的赤水答卷。




