黨建引領聚合力“平安管家”護萬家

——花溪區久安鄉探索基層治理新路徑成效顯著 

  貴陽市花溪區久安鄉創新推行“黨建引領+平安管家”治理機制，有效破解基層治理難題。自2025年6月運行以來成效顯著，前端糾紛處置率達94.7%，調解成功率達98%，12345熱線投訴同比下降37.4%，群眾安全感升至98.59%，“平安管家”成為群眾信賴的貼心人，真正實現了“平安管家，和諧萬家”。

  “三線融合”築根基，構建多元共治新格局

  鄉黨委聚焦“誰來幹”，推動“黨建、政法、群眾”三線融合，形成“黨委掌舵、政法護航、群眾划槳”的治理合力。黨建線強引領，從優秀黨員、退休幹部、返鄉青年、基層警務及熱心村民中，精心選拔出37名政治可靠、群眾信任的骨幹力量，統一聘任為“平安管家”，並由鄉黨委進行統籌和指導，確保方向不偏、焦點不散、作用彰顯；政法線強支撐，對管家開展專業培訓並將其聘為人民調解員，延伸法治觸角；群眾線強基礎，建立“1名管家+11名聯戶長”包聯網格覆蓋全鄉，通過“火塘議事”今年已解決各類問題104件，群眾滿意度達96%。

  “平安管家”何勤俊作為老支書，被鄉親們親切稱為“何幺嬢”。她將黨員初心融入調解，面對兩兄弟僵持不下的宅基地糾紛，前兩次調解失敗後毫不氣餒，第三次聯合司法所人員在烈日下重新丈量土地，以汗水和執着感化雙方，最終成功化解矛盾，體現了黨建線與群眾線融合的實效。

平安管家何勤俊（左一）在久安村調解矛盾糾紛 

  “三員聯動”織密網，實現風險隱患早化解

  依託“平安管家”隊伍，構建“情報員、調解員、化解員”一體職責體系，推動治理從“被動應對”轉向“主動防控”。他們發揮人熟地熟優勢，在日常走動中敏銳收集風險信息57條；落實“首接首辦”，運用“情、理、法”融合調解法，成功在萌芽階段化解矛盾54條，前端處置率達94.7%；對複雜積案，由鄉級工作組支持管家制定方案，今年已攻堅化解信訪積案11起。

“平安管家”萬海軍便是“三員”角色的生動縮影。作為校車司機，他主動化身流動“安全哨兵”，累計上報路面坑洼等隱患5條並全部得到整改；憑藉熟悉村情與熱心腸，他主動介入鄰里、家庭糾紛調解，成功化解矛盾10余起，將風險預防在早在小。

  “三單閉環”提質效，確保治理任務全落實

  創新“三單三步”閉環管理機制，以“責任、問題、任務”三張清單明責定事，通過“派單、搶單、評單”三步流程推動落實，實現了基層治理的規範化、系統化。責任清單厘清各級職責；問題清單動態匯總管家收集的各類矛盾隱患；任務清單則對問題分級分類，指派或由管家主動認領，綜治委員兜底，確保任務“全清零”。

鄉平安辦會同派出所、平安管家等入戶調解矛盾糾紛

  “平安管家”辦主任姚紹正是運用這一機制的典型。面對一樁爭執多年、歷經六次訴訟的土地糾紛，他憑藉對鄉情的深刻了解，主動“搶單”。他深入田間厘清歷史界限，運用“地、情、理、法”的智慧反復溝通，最終促成雙方和解，生動詮釋了閉環機制下管家的主動性與執行力。

  久安鄉通過“三線”築基、“三員”聯防、“三單”閉環，將黨的組織優勢轉化為治理效能，激發了群眾自治活力，書寫了新時代“楓橋經驗”的基層答卷。