技能賦能破困局 多元聚力穩民生
——平塘縣書寫高質量充分就業“幸福答卷”
春日的平塘縣職業中學實訓車間裏，縫紉機的嗡鳴聲與學員的討論聲交織成曲。22歲的張悅在新趨勢服裝有限公司技術骨幹的指導下，將最後一針繡進樣衣，這個曾因學歷受限四處碰壁的女孩，即將帶着結業證書踏入企業生産線。在另一頭的平塘白龍産業園區，58歲的工人王建國正操作着智能分揀設備，他剛完成的“新型材料加工”培訓，讓這個“大齡務工者”重新找到了職業方向。政策春風拂過的平塘大地，一場破解就業難題、重塑民生底色的攻堅戰正全面打響。
從“企業點單、政府派單”的精準培訓模式，到“畢業即就業”的産教融合實踐；從為高校畢業生量身定制的基層崗位，到為大齡農民工開設的實用技能課堂；從東西部勞務協作的“點對點”輸送，到社會公益組織的“一對一”幫扶——平塘縣以“技能築基”為筆，以“多元協同”為墨，在産業發展與群眾需求間架起橋梁，在政策保障與市場活力中尋找平衡，在個體成長與縣域發展的交響裏，勾勒出一幅高質量充分就業的生動圖景，讓每個勞動者都能在時代浪潮中找到屬於自己的奮鬥坐標。
平塘補助自駕群眾集中返崗，奔向美好“錢”程。
錨定産業需求 以“精準對接”化解“供需錯位”
靶向培訓，確保技能“適銷對路”。近年來，平塘縣輕紡業、鈣産業、茶産業及旅游服務業蓬勃發展，但部分企業仍面臨用工荒與技工缺的雙重壓力，群眾仍處在崗位少與就業難的兩難境地。2025年，平塘縣將加速建成縣級公共實訓基地，提升職業技能培訓規範化程度；全面推行以産定培、以崗定訓模式，系統性破解用工主體與勞動力“供需錯位”問題；大力開展“技能照亮前程”行動，按照“企業點單、政府派單、機構接單”的培訓機制，整合資源開展各類職業技能培訓2000人次以上，確保勞動力技能與市場需求緊密契合。
産教融合，推動校企“雙元育人”。積極推動職業院校與本地龍頭企業共建“産業學校”，探索“招生即招工、入校即入企”的創新模式，引導新趨勢服裝有限公司與平塘縣職業中學深度合作，開設“輕紡專業班”，學校依據企業實際需求設置課程，企業為學生提供一定學雜費用補貼，學生結業後可直接上崗，真正實現“畢業——就業”的無縫對接，為産業發展輸送精準適配的專業人才。
推動職業院校與本地龍頭企業共建“産業學校”。
聚焦重點群體 以“全程服務”穩固“就業底盤”
多管齊下促進高校畢業生就業。深挖編制存量，大力組織公務員、事業單位招考（聘），以及村級常務幹部、“三支一扶計劃”“西部計劃志願者”“特崗教師”等基層服務崗位考錄工作，積極引導高校畢業生投身基層一線，拓寬就業渠道。
兜底保障困難人員就業。重點聚焦零就業家庭、殘疾人員等特殊群體，嚴格落實“1131”就業服務機制；開發護林員、護路員等公益性兜底崗位，精準實施就業援助，確保困難群體就業有保障。
加強大齡農民工就業扶持。充分考慮市場需求和大齡農民工特點，開設家政服務、茶葉加工、簡單手工製作等實用性強的技能培訓課程，切實提升其就業能力；在增崗拓崗方面，積極與本地企業溝通協調，鼓勵企業設置適合大齡農民工的崗位，搭建就業平台；在政策扶持方面，通過購買服務方式，聘請第三方挖掘季節性務工崗位，組織大齡勞動者參與茶葉採摘、辣椒採摘等工作，拓寬就業途徑，確保縣內63歲以內有就業意願的農民工就業率不低於70%。
務工群眾在茶山採茶。
強化政策協同 以“機制創新”激活就業“一池春水”
政策聯動，釋放就業紅利。針對外出務工人員，借助東西部勞務協作機制，有組織輸送縣內脫貧勞動力到東部結對幫扶地區穩定就業，並協助申報廣州市協作地區脫貧人口社會保險個人繳費補貼、穩崗就業生活補助及交通補助等，以政策紅利吸引穩定就業；針對創業人員，全年計劃發放不少於500萬元的一次性創業補貼，持續優化創業生態環境，營造濃厚的大眾創業氛圍，提高創業成功率，帶動更多人員就業。
區域協作，拓寬就業空間。積極與長三角、珠三角等用工密集地區建立勞務協作關係，通過“點對點”集中輸出方式，每年輸送不少於3000名勞動力到東部地區就業；對脫貧未就業勞動力和輕微殘疾人等就業弱勢群體，積極爭取東部企業愛心崗位，借助遠程面試等“雲端送崗”手段，幫助不少於200名勞動力實現零成本就業，有效拓展就業版圖。
中式烹調師培訓。
凝聚社會合力 以“多元共治”構建良好“就業生態”
就業並非“獨角戲”，而是全社會共同參與的“大合唱”。平塘縣充分發揮企業主體作用，鼓勵企業在發展過程中擴大生産規模，創造更多就業機會；在面臨經濟下行、市場波動等困境時，倡導企業通過優化管理、降低成本等方式應對挑戰，穩定就業崗位；政府對吸納就業成效突出的企業給予政策扶持，實現企業與就業的良性互動。
着力提升培訓機構水平，實施培訓質量星級評價制度，淘汰不合格機構，培育一批“金牌培訓師”和“特色培訓品牌”，提升職業技能培訓的含金量，增強學員在就業市場的議價能力。工會、婦聯、殘聯及其他社會公益組織積極投身就業促進工作，在殘疾人就業政策落實、維護女性就業權益等方面貢獻力量，確保就業幫扶覆蓋每一個群體。（羅琳妍）
