
在省兩會期間,記者採訪了省政協委員、劍河縣政協副主席夏永忠。群眾的衣食住行夏永忠放在心間,這次他把目光聚焦在三板溪水電站建設後基層群眾出行的問題上。
作為省政協委員,夏永忠長期關注三農工作。夏永忠説,黔東南州三板溪水電站工程是沅水幹流梯級開發的龍頭水電站,於2002年開工建設,是國家批准的“十五”期間重點工程建設項目之一,也是我省實施“西電東送”的重點工程。電站壩址位於錦屏縣境內,水庫正常蓄水位475m,於2006年1月開始下閘蓄水發電,水庫淹沒影響涉及錦屏、劍河、黎平3個縣19鄉鎮125個村491個村民小組,其中以劍河縣搬遷任務最重,涉及6個鄉鎮(其中搬遷復建劍河縣城和柳川、南寨、南加、南哨等4個集鎮),共搬遷4.52萬人,是全省最大的移民縣,為三板溪電站的建設作出了巨大犧牲和貢獻。在省級和州級的關懷與支持下,劍河縣多年來始終將水庫後期扶持工作作為移民後續發展的核心,致力於推動庫區的和諧與穩定,獲得了省、州的充分認可和讚揚。
夏永忠通過細緻調研後了解到,2006年電站建成蓄水後,三板溪水電站庫區在劍河境內形成了近80公里的水域湖面,湖面平均寬200米,80公里長的湖面,有柳川碼頭、滿天星碼頭、南加碼頭、革東碼頭、南寨碼頭等五個碼頭,大小渡口72道,其中主要渡口11道,年輸送旅客約30萬人次,是全省客流量最大的水域,是黔東南州和全省水上交通安全重點水域之一。
庫區劍河縣境內只有柳川大橋、展萊大橋、錫銹大橋三座跨江大橋連接兩岸,給劍河縣沿河居住的群眾生産生活和出行帶來極大的不便,導致河流兩岸村民生産生活仍然處於肩挑背馱的狀態,出行、上學等只能依靠沿江的革東、南埃、返排等11個主要渡口的小輪渡或者小型客船及私人自用船。這些渡口多位於交通不便利、地形險峻的區域。多年來,由於資金和管理人才的匱乏,大部分渡口碼頭的基礎設施不完善,損壞情況嚴重,且渡口渡船的更新與改造工作不足。然而,這些渡口對於周邊40個村莊、超過4萬名居民的出行承擔着至關重要的作用。
在脫貧攻堅期間啟動實施了一大批“村村通”“組組通”工程,有的村寨雖然已通公路,但沒有跨江大橋,庫區兩岸村寨來往(耕種土地)需繞行2-3個小時,給庫區群眾生産生活帶來極大困難,嚴重影響當地群眾出行和發展。比如,位於劍河縣南加鎮芳武村屋腳的觀音渡渡口,年均運送旅客約65700人次。該渡口服務範圍包括劍河縣南加、磻溪兩鄉鎮的芳武村、柳基村等15個村莊,以及錦屏縣河口鄉部分村寨,共計約2萬居民。地處南寨鎮反皓村腳的南包渡口,年均運送旅客約40000人次,服務範圍涵蓋南寨、柳川兩鎮的17個村寨,約1.5萬居民。特別是柳川鎮的下革東、返排、返迷等5個村莊的近萬名群眾(包括學生614人)前往鎮政府所在地辦事(讀書),要麼乘坐渡口的小型客船及私人自用船從水路前往,要麼走通村公路繞行至南寨鎮或者南哨鎮,然後再折返柳川鎮,繞行路線近40公里,成本高,時間過長、社會效益差。若在南包渡口建設公路大橋,上述5個村寨的村民一小時內即可抵達鎮政府所在地。當前,省委省政府決定啟動新一輪“渡改橋”工作,充分體現了省委省政府堅持以人民為中心的發展理念,彰顯了對劍河、錦屏等庫區居民的深切關懷,以及對涉水地區居民生命財産安全的高度重視。
夏永忠委員建議,省人民政府加大對劍河縣及黔東南州“渡改橋”項目資金的傾斜力度,同時提高“渡改橋”補助資金,以減輕當地政府配套資金,盡可能地將渡口改建為橋梁,解決劍河縣乃至黔東南州整個庫區兩岸交通阻塞問題,構建完善的庫區交通網絡,為周邊居民提供安全、便捷的出行選擇,進一步鞏固脫貧攻堅的成果及鄉村振興戰略,推動當地經濟社會發展。
鋻於這些“渡改橋”項目中新建橋梁大部分在生態紅線內,林地、環評手續辦理難度大,建議省人民政府給予劍河縣及黔東南州“渡改橋”項目“綠色通道”,按照省級重點項目標準統一辦理相關手續。
建議省人民政府在政策上給予劍河縣及黔東南州更多支持,如減免相關稅費、提供技術援助等,以降低項目成本,提高項目效益,共同推動劍河縣及黔東南州“渡改橋”項目盡快順利實施,為當地居民提供更加便捷、安全的交通條件,促進區域經濟社會的協調快速發展。(王道東)




