建好 “供需橋” 拓寬“就業路”
——黔西南州健全公共就業服務體系促進高質量充分就業
近年來，黔西南州堅持就業優先戰略，強化就業優先政策，不斷健全完善覆蓋全面、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的公共就業服務體系，促進高質量充分就業，助力高質量發展。據統計，2024年全州實現城鎮新增就業3.9萬人，農村勞動力跨省務工規模保持在50萬人左右，就業形勢保持總體穩定。
構建“1+2+2”服務體系，推動公共就業服務下沉
近日，興義市民周先生來到黔西南州人力資源市場參加當天上午舉行的“周周招聘會”。在瀏覽了一遍招聘企業和崗位信息後，與一家招聘企業進行了交流溝通。
“我畢業以後，就跟中建四局簽約工作了，隨着年紀的增長，還是想回家鄉工作。剛回來幾天，之前在外地工作時就關注了‘黔西南人社’微信公眾號，後來在上面看到這裡每週都會舉辦招聘會就記下了，今天特意過來看看有沒有合適的就業機會。能這樣集中了解很多企業，少了很多‘跑腿’的時間，覺得很貼心。”來自瀋陽建築大學給排水專業的周榮波是個“家鄉寶”，在外面工作三年，始終想著回來建設家鄉。
公共就業服務是民生保障的重要組成部分，也是就業工作的重要抓手和舉措。黔西南州着力構建“1+2+2”服務體系，推動公共就業服務下沉，提升就業服務的均衡性和可及性，助力實現高質量充分就業。
完善“一個園區”。以升級黔西南州人力資源服務産業園為主體，在8個縣（市）建設分園，構建州縣聯動的人力資源服務體系，促進崗位資源、人力資源供需對接。成立黔西南州人力資源服務行業協會，實施産業園入駐企業人力資源服務從業人員培訓計劃，通過指導能力提升、人力資源發展趨勢、人力資源數字化時代轉型、人力資源升級轉型等培訓，累計培訓235人次，參訓率100%。
完善“兩個市場”。在8個縣（市）新建人力資源市場，提供求職招聘、政策諮詢、信息發布、職業指導、人才服務等“一體化、一站式”綜合服務，累計發布空崗信息38萬個，提供求職登記服務9.6萬人次。建立縣級零工市場11個、鄉村兩級零工驛站152個，推動零工服務全覆蓋，支持多渠道靈活就業，發布零工崗位信息15.56萬個，累計促成零工務工7.75萬人次。
完善“兩個站點”。整合資源建設200個“人社+”村級標準化服務站，推動人社服務下沉，為群眾提供“家門口”公共服務，提供培訓、社保、人才等服務5.97萬人次。按照全省勞務協作站體系化建設的總體部署，深化跨省區勞務協作，在東部用工集中城市建設勞務協作站15個，積極開展走訪企業、崗位推薦、返鄉返崗、政策諮詢、存貸款金融服務等，促進農村勞動力集中在浙江、廣東、福建、江蘇四個省份務工45萬人。
構建“1+8+N”培訓體系，幫助群眾高質量增技賦能
在參加了黔西南州首期青年求職能力實訓營培訓後，學員張秋感到受益匪淺。
“很感謝人社部門為我們這些在求職過程中倍感迷茫的年輕人提供一次求職能力實訓的機會，讓我們對就業形勢有更深入的了解，對自己的求職方向有更明確的規劃。我會把握機會認真學習，把實訓知識真正轉化為求職的有力敲門磚，爭取盡快找到自己心儀的工作。”張秋説。
一技在手，就業不愁。職業技能培訓是全面提升勞動者就業創業能力、解決結構性就業矛盾、提高就業質量的根本舉措。為此，黔西南州全力抓好職業技能培訓工作，通過構建“1+8+N”培訓體系，不斷促進群眾就業創業能力提高，助力群眾就業增收。
堅持“一個方案”抓引領。結合貴州省推動職業技能高質量發展“1+4”文件，落實黔西南州人民政府《關於做好職業技能培訓高質量發展的實施方案》，圍繞貴州技工、黔菜師傅、黔靈家政、黔旅工匠“四項工程”建設，探索開發符合地方産業結構、滿足職業技能培訓和評價需要的專項職業工種45個，組織開展多層次、高質量、特色化職業技能培訓1.89萬人次，開展東西部協作培訓1.07萬人次。
建設“八個基地”強供給。爭取發改部門項目資金，建設黔西南州公共實訓基地，統籌職業技能提升行動資金，支持縣（市）建設7個培訓基地，州級實訓基地提供旅游酒店、基建、電子商務、現代服務業、機電一體化等5個領域24個工種的實訓服務，縣級培訓基地開展茶藝、評茶、制茶、中式烹調師、農藝工、家政服務員、養老護理員等40個工種的培訓服務，實現州縣聯動、縣縣覆蓋。
拓展“N個渠道”重培養。大力發展技工教育，推動黔西南技師學院獨立辦學，支持各類技工學校招生辦學，鼓勵各類企業建設技能人才培養平台，全州現有技能大師工作室國家級1個、省級6個，省級高技能人才培訓基地2個。支持創業人才發展，舉辦第六屆“中國創翼”創業創新大賽州級選拔賽，推薦參加省級決賽的項目獲得三等獎5個、優秀獎8個。
固化“四個機制”，持續打造“返崗直通車”品牌
“沒想到在家裏報個名就能免費坐飛機外出務工。”2月15日，興義市雄武鄉的王啟富夫婦笑容滿面，與28名返崗務工群眾，坐上了興義飛往寧波的免費返崗就業航班。
從2020年開始，黔西南州開通春節後的“返崗直通車”，通過包車、包機、高鐵、火車、發放補貼等多種方式，幫助外出務工人員安全、便捷、有序返崗。為做好這項就業保障服務工作，該州固化“四個機制”，持續打造“返崗直通車”品牌。
建立統籌調度機制。在全省統一部署基礎上，採取強組織、保崗位、保運輸、優服務的做法，元旦、春節期間返鄉返崗監測服務工作做到早安排、早部署，組織開展了2024年春節期間服務務工群眾“四提四強”行動。同時，春節前後15日採取“日調度”方式，其餘時段綜合採取半月調度、每週調度等方式，強化返鄉返崗監測實效。
建立協同聯動機制。在返鄉階段，強化人社、公安部門的數據比對，相關信息自上而下反饋，減輕基層幹部掌握返鄉情況的負擔；強化人社、交通、農業農村等部門的力量整合，在飛機場、汽車站、高速公路服務區等設置返鄉就業服務點807個。在返崗階段，強化人社、交通、公安等部門的職責分工，優化人員組織、運力調度和交通安保，滿足群眾集中出行需求。
建立座談關懷機制。春節前後以鄉鎮（街道）為單位，用好“人社+”村級標準化服務站、零工市場、零工驛站等公共就業服務陣地，召開返鄉務工人員、返鄉大學生座談會421場次，了解在外感受、返鄉見聞和意見建議，累計為0.55萬名群眾代表講政策。同時，以外出務工返鄉群眾、留崗過節群眾家屬為主，開展春節走訪慰問1.96萬人次。
建立返崗保障機制。正月初六啟動返崗工作，通過“五個一批”方式（專列直送一批、飛機快送一批、包車護送一批、自駕幫送一批、政策惠送一批），幫助群眾迅速返崗、外出增收。2024年春節前後，累計幫助返崗就業23.50萬人，新增外出務工0.36萬人。
