7月底,福泉市金山街道岔河村,綠水青山與鄉村民居交相輝映,勾勒出一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。易盛武 攝(貴州圖片庫發)
厚植綠色底蘊,創新綠色體系,釋放生態價值,築牢生態屏障。黨的二十屆三中全會提出,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態文明制度體系,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。
貴州不斷推進生態文明制度建設和體制機制創新,針對薄弱環節破解體制機制障礙,先破後立,積極探索用水權改革,用市場之手讓水資源合理分配、充分涌動,成為貴州生態文明體制機制改革的一大亮點。同時,將建設美麗幸福河湖作為打造生態文明建設先行區的重要舉措,推動全省流域水環境質量持續改善,有力築牢長江、珠江上游生態安全屏障。
首單最大跨行業水權交易為企“解渴”
7月31日,鎮寧自治縣桂家湖水庫管理所與鎮寧自治縣同景投資發展股份有限公司簽訂的用水權交易合同,在貴州省公共資源交易中心公示結束。根據這份交易合同,從今年起連續3年內,桂家湖水庫管理所每年轉讓236萬噸農灌用水給同景公司所在的安順紅星精細化工産業園內近20家企業作為生産用水。這是目前貴州“單筆交易水量”和“跨行業用水權轉讓量”最大的一單水權交易。
“有了這236萬噸生産用水,大大緩解了園區企業用水的燃眉之急。”參與交易過程的鎮寧自治縣水務局副局長程長江激動地説。
黨的二十屆三中全會提出,必須完善生態文明制度體系。面對水資源時空分佈不均、利用率低、區域性水資源短缺等挑戰,我省近年來持續探索用水權改革新路徑,用“市場之手”推動水資源在各地區、各行業、各主體間合理高效“流動”起來。
貴州華爾盛新材料有限公司生産部負責人王建國告訴記者,該公司主要生産着色劑新材料和專用精細化學品,2020年從江西招商入駐安順紅星精細化工産業園,但因生産需水量較大,水資源緊缺制約着公司正常投産。
為解決園區企業用水難題,安順市縣兩級水務部門和園區方將目光聚焦在省里正在大力探索的用水權交易上。
經過第三方實地考察、論證等流程,7月17日,桂家湖水庫管理所作為轉讓方,負責紅星園區生産用水設施建設的同景投資發展股份有限公司作為受讓方,雙方在貴州省公共資源交易中心完成水權交易簽約。前者以0.29元每噸的單價,每年轉讓236萬噸桂家湖水庫農灌用水取水權,給後者解決各企業生産用水之需,出讓年限為3年。
至此,安順市已累計實施水權交易9單,協議年交易水量346.18萬噸,平均交易單價為0.69元每噸。
“這單目前最大的用水權交易為貴州用水權改革提供了可複製可推廣的寶貴經驗。”省水利廳水資源管理處處長楊曉春介紹,截至8月5日,全省累計用水權交易53單,協議交易水量6931.37萬立方米,交易金額3064.26萬元。
紅楓湖水清岸美産業興
8月5日,清鎮市紅楓湖鎮大衝村村民黃蘋像往常一樣,手持夾鉗和垃圾袋來到興隆半島紅楓湖沿線,撿拾水邊的塑料瓶、塑料袋和其他雜物。
這些年,隨着紅楓湖生態環境變好,市民和游客的環保意識增強,黃蘋在水邊的“收穫”明顯減少,經常空手而歸。儘管如此,黃蘋還是堅持每天去湖邊轉轉。
黃蘋和妻子經營“湖畔漁村”農家樂,主營燒烤和農家菜。良好的生態環境和優美的自然風光讓“湖畔漁村”的生意越來越興隆,月均營收超過5萬元。今年3月,受益於賞花踏青熱,營收達10萬元。
由於大衝村大部分區域位於紅楓湖准保護區,該村的農家樂、民宿經營者投資建設污水處理設施並接入規範化的污水處理系統,完成所有環境整治項目後,得以重新開業,其中就包括黃蘋家的“湖畔漁村”。現在,大衝村有47家農家樂、民宿,每年經營總收入超1000萬元。
紅楓湖大部分位於貴陽市清鎮市境內,每天向貴陽貴安新區供水80余萬噸,是當地600萬人口重要的飲用水水源地。
為讓紅楓湖水更清澈、鄉村産業更興旺,大衝村村委會副主任林科忠發起成立大衝村民間環保志願者協會,120多位黨員幹部、熱心村民、農家樂和民宿經營者加入其中,黃蘋就是首批協會成員。
“我們自掏腰包購買了統一的志願者服裝、帽子、清潔工具,常態化開展環保宣傳和沿湖衞生清潔。”黃蘋説。由於環境優美,大衝村成為許多家婚紗攝影公司的拍攝基地,吸引企業利用閒置農房打造的民宿“裏查裏諾”也成為新晉網紅打卡地。
今年6月,紅楓湖等11條(個)河湖水庫入選了2024年貴州美麗幸福河湖。
2023年8月14日,《關於建設美麗幸福河湖的令》(貴州省總河湖長令第6號)發布,全面部署美麗河湖建設工作,明確各級河湖長要把建設美麗幸福河湖作為打造生態文明建設先行區的重要舉措。
為推動美麗幸福河湖建設落實,省河湖長制辦公室印發《貴州省美麗幸福河湖建設行動實施方案》,提出加強水安全保障、水資源保護、水生態修復、水環境治理、水文化建設、水管理能力、水經濟建設七大任務。自2023年起,每年建設一批美麗幸福河湖,到2025年底,省級美麗幸福河湖評定不少於10條(個),全省美麗幸福河湖數量達到50條(個)左右。
去年8月,南明河、赤水河(遵義段)、萬峰湖(貴州段)等3條(個)河湖被評為首批貴州省美麗幸福河湖。今年6月,貓跳河(安順段)、紅楓湖、松柏山水庫等11條(個)河湖水庫入選2024年貴州省美麗幸福河湖。(記者 張弘弢)