穩妥推進農村集體經營性建設用地入市，創新種植模式實現耕地增産增效，探索新機制建好高標準農田……隨着改革的縱深推進，貴州農業農村“一盤棋”進一步被激活，農民群眾錢袋子越來越鼓、日子越過越好。
農業農村工作，説一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。今年2月召開的省委農村工作會議指出，要加快促進農民增收，多措並舉增加工資性收入、經營性收入、轉移性收入、財産性收入，推動縣域經濟高質量發展，不斷縮小城鄉收入差距。
在“八山一水一分田”的貴州，土地資源尤顯珍貴，如何讓有限的土地開出更多的“花”？
6月28日召開的省委全面深化改革委員會會議審議通過了《貴州省深化農村改革實施方案》，強調要以處理好農民和土地關係為主線，落實深化農村土地制度改革、農村集體産權制度改革、農業經營體制改革等要求，讓農民有更加充分的財産權益和更多獲得感，學習運用“千萬工程”經驗，加快建設“四在農家·和美鄉村”，更好在鄉村振興上開新局。
當下，我省正着力從土地“破題”深化改革，充分調動各種要素，激發沉睡土地的活力，帶動農民增收致富。
集體經營性建設用地入市，促進多元發展
3月22日，土地級別為“息烽縣集體建設用地三級地”的小寨壩鎮高家壩村11-1號地塊，在息烽縣農村産權交易&&完成交易。該地塊出讓面積2148.36平方米，屬於存量集體建設用地，出讓年限50年，規劃用途為工業用地，出讓價格為62萬元。
這是今年以來息烽縣農村集體經營性建設用地使用權掛牌出讓最大的一宗，也是貴陽在息烽縣探索村集體經營性建設用地入市交易的一次實踐。
此次交易為的就是健全城鄉發展一體化體制機制，盤活農村存量集體建設用地，循序穩妥推進農村集體經營性建設用地使用權入市，實現“同權同價、流轉順暢、收益共享”的改革目標，讓村民共享更多紅利。
“我們的村集體經營性建設用地流轉交易已達成3宗共202萬元。”息烽縣農業農村局農經站高級經濟師廖德平介紹，目前，村集體經營性建設用地的交易方式主要是出讓，之後將探索出租、入股、合作等多種模式。
去年以來，貴陽貴安持續在息烽縣探索集體建設用地的盤活路徑，健全農村産權流轉交易市場體系，穩妥有序推進農村集體經營性建設用地入市，讓農民受益。
為進一步盤活利用土地資源，促進農業增效、農民增收，我省連續多年聚焦集體資産清産核資、集體經濟組織成員身份確認、資産股份量化、集體經濟組織“應建盡建”等，全面推進農村集體産權制度改革。截至2023年底，我省發放股權證書近800萬戶，組建股份經濟合作社18260個，實現行政村全覆蓋。集體經濟發展煥發活力，廣大農民群眾有了更多獲得感。
創新種植模式實現耕地增産增效，確保糧食安全
近日，在銅仁市碧江區瓦屋鄉司前大壩高標準農田核心區內，農技專家正在現場為農戶們培訓水稻科學防治病蟲害技術。種植大戶劉芳喜笑顏開，“通過稻油輪作，一塊土地可以生多金，又賺錢咯。”
水稻是碧江農業的主導産業之一。劉芳流轉了40畝土地發展水稻産業，每年收入20余萬元。
過去，瓦屋鄉水稻只産一季，每年收割結束後，村民們就出外打工了。
為持續推動農戶增收，碧江區以市場為導向、以科學為指導、以技術為依託，充分利用低窪田、撂荒田，發展稻油輪作、冷涼蔬菜、稻鴨綜合種養，實現糧食生産和經濟發展兩不誤。
每年10月水稻收割以後，劉芳便會着手油菜種植，待油菜花開，連片的花海吸引大量游客，讓劉芳自己家改造的民宿生意火爆。“不僅提高了土地的使用率，確保糧食穩定增收，還帶來了人流量。”劉芳感嘆。
“稻油輪作”“大豆玉米複合種植”“稻+漁”“瓜菜輪作”等生産模式，在全省大範圍推廣。去年起，“一地生多金、多生金”的試驗就頻頻傳來好消息：“這是遵義地區籽粒玉米産量首次突破1000公斤，為有史以來黔北地區最高産量，也是全省目前最高産量！”去年秋季，面對超過目標産量的測産結果，遵義市農業農村局農推科科長、市創新創業行動糧油團總團長杜玉婕在現場很激動。同一時間，黔西南傳來好消息，百畝方水稻高産示範平均畝産981.83公斤，其中最高田塊樣本點折合畝産達1174.16公斤，創貴州水稻單産新紀錄……目前，我省還在繼續激勵近萬名農技人員深入基層開展糧油生産基礎性示範服務和“揭榜挂帥”，將水稻“兩增一調”、玉米“一增五改”、大豆玉米帶狀複合種植等高産高效技術源源不斷地送到田間地頭、生産一線。
今年，我省將落實最嚴格的耕地保護制度，確保耕地主要用於糧食和油料、蔬菜等農産品及飼草飼料生産，確保多種種植模式“有地可依”，為提高耕地利用效率保駕護航。嚴格落實糧食安全責任制，力爭完成糧食生産目標任務，在穩定糧食播種面積的同時，把糧食增産的重心放到大面積提高單産上。
“巴掌田”變“高産田”，建設高標準農田
“為保障糧油作為大面積單産提升，高標準農田的大面積建成必不可少。”2023年，貴州高標準農田新建和改造提升近200萬畝，完成率109.2%。近日，由農業、水利、自然資源等6部門組成的調研指導組，正在全省各地對建成的高標準農田開展調研。
調研組走進盤州市保田鎮五棚村，新建成的高標準農田讓機械化插秧成為常態。去年底，保田鎮完成了5.9萬畝高標準農田的建設，老百姓的“巴掌地”終於連散成片，還修建了機耕道、灌溉水渠和排洪設施，夯實了糧食生産基礎，增強了農業抗災能力。
盤州市保田鎮五棚村種植大戶侯引頂告訴記者：“以前村裏的田全是小路，已經有十多年沒種水稻了。現在高標準農田改造後，路、水全部整好了，我今年種紅米省時省力産量高，農機直接開進田地作業，一畝地的收益近5000元。”
隨着高標準農田建設的完善，老百姓的土地有了質的提升，但是質量監督工作卻沒有結束。經過仔細走訪核查，調研指導組現場指出了部分農田平整度不夠、排水系統不夠通暢等問題，並立即召開反饋會，指導當地因地制宜進行整改。
“費時費力建好的高標準農田，一定要讓農民放心、受益。”省農業農村廳農田管理處處長王雄説。
為了建好農民的放心田，貴州一直在深化改革中探索前行，將高標準農田建設作為糧油生産提升“六大工程”的首位工程部署推進。探索創新出了“635”工作機制——開展“六方會審”，做優項目規劃設計；推行“三方共建”，強化項目監督管理；聚焦“五個重點”，壓實縣級主體責任。
“635”工作機制得到省外農業農村系統的點讚學習，充分發揮了農民在農田建設中的主體作用，引導農民深度參與項目設計、建設、驗收、管護各環節，建設質量得到有效保障，推動高標準農田建設實現高標準建、高標準管、高標準用。經統計，去年群眾對項目的滿意度達到98.8%。向改革要動力，向創新要活力。在廣袤的田野間，我省深化農村改革各項舉措正全面發力，有效激活資源要素，有力激發出農民更大的積極性和創造性，助力鄉村全面振興。（記者 鄧鉞潔）
