近日，畢節市印發《中共畢節市委機構編制委員會關於推進鄉鎮（街道）管理體制改革有關事項的通知》，圍繞“三個確保”工作思路，推進鄉鎮（街道）管理體制改革，切實提高行政效能。
提高思想認識，確保改革思路“高站位”。一是統思想推改革。鄉鎮（街道）管理體制改革是中央和省安排部署的重要任務，是深化地方機構改革的重要組成部分，各縣（市、區）、各有關部門提高思想認識，切實增強改革的責任感和緊迫感，將鄉鎮（街道）管理體制改革作為當前的一項重要任務抓好抓實。二是強指導推改革。市委編辦發揮牽頭作用，做好改革指導和溝通協調工作，市直有關部門認真履行職責，加強協調配合和指導服務，及時研究解決改革中遇到的困難和問題。三是壓責任推改革。各縣（市、區）黨委和政府承擔改革主體責任，結合本地實際，圍繞鄉鎮（街道）管理體制改革的“機構優化設置、擴權賦能”等八項主要任務，細化責任分工，明確完成時限，制定實施方案並組織實施。
把握工作重點，確保改革任務“對標準”。一是優化機構設置。鄉鎮（街道）內設機構和事業單位實行總量控制和限額管理，內設機構不超過5個，事業單位原則上不超過4個，鼓勵和支持各地進一步綜合設置鄉鎮（街道）機構。各縣（市、區）經報市人民政府批准同意實行“獨立財政管理”的鄉鎮可單獨設立財政所。尚未獲批的，待批復後再設置。二是強化編制保障。各縣（市、區）統籌編制資源，通過“減上補下”等方式加強鄉鎮（街道）編制資源配備，充分考慮人口、面積等因素，合理配置鄉鎮（街道）編制資源，結合實際制定編制資源下沉鄉鎮（街道）的具體措施並抓好落實。嚴禁擠佔和挪用鄉鎮（街道）人員編制，及時辦理鄉鎮（街道）提出的編制使用計劃。鄉鎮（街道）統籌使用行政編制和事業編制人員，綜合配置工作力量。三是提升治理能力。各縣（市、區）夯實基層基礎，結合實際下放經濟社會管理權限，推動治理重心下移，按照依法下放、宜放則放的原則，盡可能將資源、服務、管理下放鄉鎮（街道），強化基層政府社會管理和公共服務職能。統籌推進集中審批服務、一支隊伍管執法、一張網管治理、工作職責清單化、為基層減負等工作。
強化組織保障，確保改革責任“壓得實”。一是加強組織領導。各縣（市、區）黨委和政府把抓改革舉措落地作為政治責任，周密部署，統籌安排，壓茬推進縣級機構改革和鄉鎮（街道）管理體制改革。各縣（市、區）黨委機構改革工作領導小組認真研究解決改革中遇到的問題，協調解決重大事項，督促改革有序推進。領導小組辦公室充分發揮組織協調作用，加大指導力度。相關職能部門積極發揮作用，形成工作合力。二是有序穩妥推進。凝聚改革共識，為改革順利開展營造良好環境。堅持先立後破、不立不破原則，有組織、有步驟、有紀律推進改革，確保機構、職責、編制、人員等嚴格按照要求有序調整到位。注重把握好改革、發展和穩定的關係，確保思想不亂、工作不斷。三是嚴明紀律規定。嚴格執行政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、幹部人事紀律、財經紀律、保密紀律。嚴肅查處改革過程中的違規違紀問題和“條條干預”行為。不允許搞變通，不允許拖延改革，確保改革任務順利完成並通過評估驗收。
