察實情 出實招 辦實事 出實效
——省人大常委會及機關大興調查研究紀實
2024年1月4日至5日，省人大常委會法工委相關同志率調研組一行到銅仁市開展《貴州省大數據應用促進條例（草案）》和《貴州省物業管理條例（修訂草案）》立法調研，並現場徵集對條例草案文本修改的意見建議。
這次調研，是省人大常委會及機關大興調查研究的一次生動寫照。省人大常委會及機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，察實情、出實招、辦實事、出實效，為推進中國式現代化的貴州實踐貢獻人大力量。
“硬灌輸”變“軟著陸”
“在全黨大興調查研究，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義、堅決做到‘兩個維護’的具體實踐。”2023年4月12日，省人大常委會黨組及機關學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會如是強調。
省人大常委會黨組高度重視調查研究工作，作出專門部署、科學精準做好方案設計、過程實施、監督問效等各個環節工作。只要翻開省人大常委會機關政治理論學習重點內容，就會發現“調查研究”的有關內容一直被納入其中。
“調查研究是做好人大工作的必修課，是立法、監督、代表等工作的必經程式，是每一位人大工作者必須掌握的基本功……”近日，省人大常委會法工委備案審查處王曉威圍繞調查研究情況和工作實際的精彩分享，贏得了在場同志的陣陣掌聲。這種“分享+解讀”的經驗分享方式，是省人大常委會機關黨組著眼創新理論由“硬灌輸”變為“軟著陸”的創新實踐，也是“注重理論先行”的具體舉措。
理論上更清醒，政治上更堅定，行動上更自覺。省人大常委會黨組理論學習中心組集中學習會、省人大常委會機關黨組會暨理論學習中心組月學習會、省人大常委會黨組及機關各級黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班……省人大常委會及機關通過個人自學、集中學習、研討交流等方式，不斷推動理論學習向縱深推進、向工作延伸。
讓調查研究成為幹好工作的“生命線”
聚焦以新氣象新作為努力開創人大工作新局面，為推進中國式現代化的貴州實踐貢獻力量這一重大考題，圍繞如何提高調查研究實效，省人大常委會機關研究制定了一項項規章制度，推動各項工作開好局起好步。
修訂《關于進一步加強和改進調查研究工作提高調查研究實效的意見》，並納入省人大常委會及機關工作制度匯編的重要內容。
為更好履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮地方國家權力機關的職能作用，在《貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會關于加強自身建設的決定》中，將“深入調查研究積極建言獻策”列為15條舉措之一，並鮮明提出要經常深入基層、深入群眾，要突出問題導向、改進調研方法，要積極參加省人大常委會組織開展的執法檢查、代表視察等活動……
“列入常委會會議、主任會議、常委會黨組會議、機關黨組會議的重要議題，有關專門委員會、常委會工作機構要加強調查研究，切實做到‘不調研不上會’，為依法決策、民主決策、科學決策提供服務保障。”省人大常委會辦公廳文書處相關同志介紹：《關于進一步加強和改進調查研究工作提高調查研究實效的意見》緊緊圍繞全省工作大局和省人大常委會工作重點，要求通過深入調查研究，摸準實情、發現問題、找準對策，著力以調查研究的實際成效推動地方人大工作創新發展。
調查研究，蔚然成風。省人大常委會黨組確定“沉浸去調研、蹲點辦實事、會診解難題”的工作目標；印發《中共貴州省人大常委會黨組及機關各級黨組織大興調查研究推動高品質發展工作方案》，省人大常委會黨組帶頭落實黨中央關于在全黨大興調查研究的工作方案要求，帶頭深入開展調查研究；每名班子成員都沉下心來，到基層一線中去、到急難險重的關鍵環節中去，真心傾聽群眾心聲，找問題、查原因、定方法，確保調查研究解決問題。
法定而事遂，本立而功成。在各項規章制度的牽引下，調查研究正成為引領省人大常委會及機關全體幹部職工幹好工作的“生命線”，激勵著大家以飽滿的精神狀態和昂揚的奮鬥姿態投入到人大事業中去，不斷把人大工作推向前進。
搭建民情民意“直通車”
前不久，由省人大常委會辦公廳編發的《民情直達》第1期“關于統籌做好貴州醫科大學新校區大松山古墓群保護利用的調研報告”，得到了省委領導同志和多位省領導的批示，助推了大松山古墓群保護利用問題的解決。
事情的原委還得從那次調研説起。去年2月15日，省人大常委會黨組書記、副主任陶長海赴貴州醫科大學開展調研。
“如何統籌做好新校區內大松山古墓群保護利用和學校體育場館等設施建設工作？”當了解到學校建設面臨的困難後，陶長海要求進一步調研，詳細了解該校新校區建設、老校區搬遷及推動高品質發展方面的具體情況及存在的困難問題。
“調研組赴貴州醫科大學實地調研、赴省文旅廳調研大松山墓群考古情況、主持召開座談會對相關事項進行座談……”隨後，一場以“調研式推進重點工作”為主題的大調研全面展開。
“大松山墓群具有重要的研究價值，對其實施保護、綜合利用，對全省經濟社會發展具有十分重要的意義，希望省級層面統籌協調，同步推進貴州醫科大學新校區建設、搬遷工作和大松山墓群保護及資源利用工作。”相關部門一致認為。
“不對墓群考古區域進行回填，將大松山墓群打造成多功能綜合體，構建貴安新區特色文化旅遊地標；進一步研究論證，盡快形成大松山墓群保護、利用的綜合方案；統籌協調、重新劃撥周邊同等面積土地給予貴州醫科大學作為體育場館等設施建設用地……”報告不僅對大松山古墓群的基本情況、價值及意義進行了詳細説明，還對下步工作提出了具體建議。
去年以來，省人大常委會辦公廳通過廣泛深入調研，在“真研究問題、研究真問題”上下功夫，打造旨在及時反映各級人大機關、人大代表和基層群眾的意見建議及重要問題，使民情民意直達省委省政府及有關部門，為科學決策提供參考的《民情直達》資訊載體，受到了大家的一致好評。（田勝平）
