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一家社區勞務公司成長記

2024-01-11 11:44:27  來源:貴州日報

  雖已寒冬,但印江自治縣城北棚改L地塊施工現場仍是一派火熱場景。看著挖掘機、鏟車、運輸車來回作業,劉剛心裏樂滋滋的,“這一單順利完工,集體經濟又將增加10萬元,解決56人穩定務工,每人每天收入200元以上。”

  劉剛是印江龍津街道紅光社區黨支部書記、居委會主任,也是印江紅光勞務服務有限公司(以下簡稱紅光勞務公司)董事長。正在推進的城北棚改L地塊土石方挖運,是勞務公司成立以來承接的第6個大單。2023年來,公司已承接東郊、西門灣、城北等棚改土石方挖運及房建石材供應業務7單,營業額700多萬元,帶動社區居民上千人次務工增收。

  紅光社區地處印江縣城中心區域,以前居民靠發展蔬菜、水果等小農經濟謀生,無村集體經濟。20世紀90年代末,隨着城鎮建設推進,紅光社區集體土地被徵收,積下了門面22間、住房44套,集體固定資産達3800多萬元,有着“印江華西村”的讚譽,曾被省委、省政府授予“小康村”。

  然而,光環背後卻有着鮮為人知的“傷疤”。

  試錯的傷疤

  2000年後,印江快速推進城鎮化進程,紅光社區2675名原住居民的土地逐漸被徵用,人們生産生活方式發生180度的大轉彎。

  失地農民後續保障如何跟進?內生動力如何激發?印江縣委、縣政府不僅&&失地農民養老保險、失地農民最低生活保障等配套政策,還拿出100萬元鼓勵支持紅光社區先行試點發展集體經濟。

  養殖沒有場地,種植沒有土地,發展什麼呢?這是擺在紅光社區面前的新挑戰。

  時值印江城鎮開發黃金時期,建材市場需求量大。經過反復考量,紅光社區決定成立一家建材公司,開採砂石。“購買機器設備、租賃荒山等花費,縣裏支持的100萬元資金哪夠呀!”劉剛回憶,後來動員村民每人入股200元,不足部分由村民自願按每股100元、每人不得超過50股的方式出資入股,方才湊足啟動資金。

  2010年1月,印江紅光惠民建材有限公司正式掛牌成立,時為印江第一家村級集體企業。那時候,城鎮建設砂石需求量大,公司生意火爆。時任紅光惠民建材有限公司負責人田磊説:“運輸車輛來來往往,最多時每天銷售1萬多方砂石。”

  好景不長。由於公司管理經驗不足、市場應對不力,加之影響生態環境等因素,砂石廠開開停停,從第三年起虧損。

  眼看入股資金和村集體資金將打水漂,居民怨聲載道,社區幹群關係一時緊張起來,矛盾糾紛頻頻出現。

  2016年5月,紅光建材公司關停破産,所有資産變賣120萬元,全部用於退還居民當初的入股金。

  惠民建材有限公司,沒有惠民,也很短暫。紅光社區辦企業失敗的陰影,如一道傷疤留在大家心裏。

  破殼的陣痛

  轉機出現在2022年的春天。紅光社區“兩委”換屆不久,社區黨支部書記、居委會主任“一肩挑”的劉剛,謀劃着“新官上任三把火”。

  親歷見證紅光建材公司從成立到失敗,劉剛從中吸取不少經驗教訓。他堅定,要走出失敗的陰影,就得轉變方式,敢於實踐。

  如何轉?又怎樣變?過去發展集體企業的成敗與現實社區複雜的情況,時不時浮現在劉剛腦海裏。聯想到城區棚改項目即將啟動,加之社區居民多數從事工程開挖和土方運輸,劉剛萌生了成立一家勞務公司的念頭。“一方面可以有序組織勞動力從事城鎮建設土石挖運;另一方面能更好促進居民就業增收,持續壯大集體經濟。”

  走訪下來,社區16周歲至59周歲勞動力4370人,就業率不到80%,其中待業的婦女和剛畢業的大學生佔比最高,開特種車輛和從事建築行業的也偏多。

  一組組數據説話,讓劉剛更加堅定成立一家勞務公司的信心和決心。接着,他每天和社區幹部分工協作,積極籌備成立事宜。

  忙前忙後,劉剛幹勁十足,卻也犯了愁。成立勞務派遣公司的條件是,註冊資本不得少於200萬元。錢從哪來?動用集體積蓄?動員群眾入股?劉剛腦子裏滿是問號。

  “城鎮建設土石運輸用工需求量大,勞務用工市場可觀。不成立勞務公司,太可惜了!”劉剛和社區其他幹部抱着試一試的想法,走家串戶徵求群眾意見。

  幾天下來,八成居民不出錢入股,也不支持集體經濟入股,“吃了砂石廠的虧,高低不參與入股。”

  得不到群眾支持,事情就不好辦。劉剛多次召集社區幹部和群眾代表反復磋商,最終改變參股方式:社區幹部帶頭現金入股、集體股份用社區辦公場所入股、社區居民不用出資入股。

  “不出股金,還可分紅……”社區居民代表大會上,一致同意成立紅光勞務公司,並建立“黨支部+勞務公司+集體經濟+居民”的利益聯結機制,社區提供辦公場所佔股20%,劉剛、田磊、劉麗萍等社區幹部也分別出資佔股。

  2022年6月18日是個艷陽天。印江紅光勞務服務有限公司正式掛牌成立,如一隻剛破殼的雛鳥,沐浴在夏日的晨光中,向陽而生。

  發展的腳步

  心心念念,必有迴響。看著紅光勞務公司正式成立,劉剛喜笑顏開,暗下決心迅速找業務、接單子。

  得知城北棚改F地塊即將開工,劉剛和公司總經理羅柳林動起了腦筋,想方設法拿下這單土石方挖運生意。

  第一次去談,對方不很理會,勉強聽完劉剛的介紹,就以“公司註冊資金200萬元,實力不夠”為由拒之門外。

  過了一天,劉剛和同事又去談,對方答覆土石方挖運已經有公司承接了。劉剛和羅柳林灰溜溜地回到社區,到處了解是誰拿下項目,方才得知棚改土石方挖運壓根兒就沒有承包出去,“已經有公司承接”只是對方的一句託詞而已。

  棚改項目倒排工期,徵地、拆遷任務壓頭。劉剛和社區幹部把重心轉到轄區徵地拆遷上,起早貪黑忙於做群眾工作。正是在一個個徵地拆遷矛盾糾紛調處中,社區幹部務實作風和幹事能力逐漸改變了棚改項目建設方原先的看法。

  只要努力,就有機會拿下這單生意,劉剛和羅柳林又再次找到對方爭取合作機會。來來去去,紅光勞務公司終於承接到棚改土石方挖運項目,很快簽訂了勞務派遣合同。

  拿着公司簽下的第一單勞務服務合同,劉剛的雙手微微顫抖,感動得雙眼濕潤。

  開挖,填土,運土方……歷經3個月,紅光勞務公司順利完成第一單生意,收穫第一筆項目資金400多萬元,利潤40多萬元。

  紅光勞務公司的聲譽一炮打響。接着又順利承接到學校改擴建、金玉小區棚改、城北棚改L地塊、東郊5號6號地塊等6單生意,目前營業額700多萬元,集體經濟進賬20萬元,1000多人次穩定務工增收。

  分紅的喜悅

  蘇印中500、張著仙600、黃建國300……

  2023年農曆正月初八,還沉浸在春節歡樂祥和氛圍裏的社區居民,收到了新年的特殊“紅包”,心裏非常高興。

  分紅現場,人頭攢動,歡聲笑語。26萬多元現金碼成兩層,擺放在前排的會議桌上,參加分紅的居民有序排隊、簽字、領錢,滿滿的儀式感。

  建檔立卡脫貧戶鄭書強按捺不住內心的喜悅,拿出手機現場與家人發起視頻聊天,“太高興了!我們一家人每人100元,一共分得700元。”

  耄耋之年的饒昌秀拿着600元紅金,笑得合不攏嘴,“感謝好政策,以前每年每人分30元,今年每人分100元,我們相信公司會越辦越好,我們跟着享福。”

  “現在分紅100元,今後可能就是300元、500元,甚至更多。”現場發錢的羅柳林堅定地説,只要大家齊心協力,集體經濟一定會越來越好。

  從早上8點半到晚上6點半,社區731戶原住居民現場領到26.75萬元紅金。對比曾經興辦的惠民建材公司,老支書張長壽對紅光勞務公司也刮目相看,激動地説:“沒有出錢入股,反而每戶分紅,紅利比以前還多,我們更要大力支持社區工作。”

  分到紅利,社區居民臉上洋溢着喜悅之情,劉剛也覺得渾身充滿力量。翻開紅光社區勞務就業&賬,16周歲至59周歲勞動力就業3579人,就業率達94%,被銅仁市人社局評定為“充分就業示範社區”。(通訊員 左禹華 陳繼)

[責任編輯:王雪松 ]

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