2023年以來，畢節市緊緊圍繞全面深化法治畢節示範創建的目標，創新發展新時代“楓橋經驗”，堅持把“非訴機制挺在前”，成立市縣兩級行政爭議協調化解中心，推進部門聯動、府院聯動、府檢聯動，把調解貫穿於行政復議、行政訴訟的始終，打造“前端防範、中端化解、末端治理”的訴源治理新格局，促進社會治理效能最大化。
截至目前，成功化解行政爭議案件734件，行政復議案件調解終止率從40.81%上升至46.6%，行政訴訟調解撤訴率達44.64%，訴源治理取得初步成效，依法行政能力水平穩步提高，法治政府示範建設成效持續鞏固。
部門聯動抓前端促防範
今年7月，大方縣人民法院立案庭收到10起不服七星關區交警大隊行政處罰案，該院第一時間將信息推送至七星關區化解中心，通過迅速組織協調、充分釋法説理，10名當事人對行政處罰最終&&認可，同意不再起訴。這是畢節市開展行政爭議訴前化解案例的典型。
畢節市着力抓好行政爭議源頭化解，定期組織市縣職能部門、鄉鎮（街道）開展徵地拆遷、山林土地確權、信息公開、人力資源與社會保障、行政處罰等行政爭議多發領域常態化摸排工作，建立&賬，強化溝通，形成合力，落實訴前化解措施，努力把糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
該市還構建行政復議、行政應訴閉環管理機制，從行政復議、行政訴訟案件辦理角度出發，印發行政機關依法行政法律風險點及防範指引，詳細列出行政程序中各環節的法律風險點，全面復盤分析近年來發生的執法反面典型案件，紮實推進“一案一整改”。堅持把合法性審查作為重大行政決策、行政規範性文件制定的必經程序，把牢“紅頭”文件質量關，共廢止和宣布失效規範性文件14件，全力防範因決策違法、決策不當衍生法律風險。
創辦“法治畢節講&”，整合49個政府職能部門資源，條塊結合、分級分類推進法治素能專題培訓114場次，推動領導幹部上講&講授法治知識173人次，開展法官、檢察官、律師、行政執法人員同堂培訓，大力培育法治思維，切實避免因違法或不當行政行為引發行政爭議。
府院聯動抓中端促化解
“一中心一平台”打造定分止爭主陣地。畢節市在市本級和8個縣區及&&杜鵑管理區司法局掛牌成立行政爭議協調化解中心，從法院、檢察院、公安局、司法局和其他政府職能部門、鄉鎮篩選482名業務骨幹組建市縣兩級化解員庫，從人大、政協、專家學者、律師中選聘72名社會調解員，形成化解工作合力。同步搭建行政爭議案件遠程調解平台，開通“線上申請、線上受理、線上調解、線上簽字確認”功能，當事人通過手機端實現“一鍵申請調解”，極大提高了調解工作效率。
在織金縣阿弓鎮大橋村27戶村民先後起訴織金縣政府履行地質災害治理職責系列案件中，由於時間跨度長，涉案人數眾多、原告訴求過高，化解難度極大。市中級人民法院與當地黨委、政府積極協作配合，市縣兩級行政爭議協調化解中心聯動工作，反復組織協調，最終達成和解協議，27名原告陸續撤回起訴。
&&行政爭議協調化解中心工作規則。針對法院訴前、訴中推送的案件，化解中心受理後2日內確定化解員並向涉案行政機關發出《行政爭議協調化解通知書》，涉案行政機關5日內提交行政爭議實質化解方案，化解中心30日內化解完畢並結案。對重大疑難複雜、涉案人數多、社會敏感度高的案件，市縣聯動推進化解工作。
“聽證+調解”發揮行政復議主渠道作用。在全市276個司法所設立行政復議諮詢服務點，就近為群眾提供行政復議諮詢引導服務，打通行政復議監督依法行政，保護當事人合法權益“最後一公里”。創新行政復議審理模式，把調解、和解貫穿行政復議始終，打造標準化行政復議聽證室、調解室，採取“實地調查+聽證審理+實質化解”方式，把事實查清楚、把道理講明白，着力提升政府公信力和行政復議權威，實現案結事了人和。截至目前，全市共開展行政復議聽證審理46件，以調解方式結案233件。
府檢聯動抓末端促治理
探索“依法審判+敗訴風險告知書+司法建議+跟蹤回訪”促履職自糾機制，推進行政機關依法履職。針對頻發性行政執法不規範問題，上門開展交流培訓，幫助行政機關找準問題並及時糾正。檢察機關通過加強行政審判、執行活動監督，會同司法行政部門聯合開展行政執法領域突出問題專項整治，針對行政審判、執行監督發現行政機關存在的不規範問題發出檢察建議621份，整改回復率達100%。
堅持“應立盡立、應糾盡糾、當決則決”的原則，採取“個案監督”與“類案監督”相結合方式，對受理的行政復議案件依法糾錯。針對案件辦理中發現行政機關存在的共性問題，發出《行政復議意見書》《行政復議建議書》23份，實現糾正一案、規範治理一片的目的。
統籌黨內監督、人大政協監督、司法監督、內部監督、社會監督、輿論監督等“六大監督”，建立行政復議、行政應訴與行政執法監督內部銜接機制，綜合運用“投訴辦理、案件評查、案件回訪、統計分析、錯案問責追責”等方式，加強對行政執法全方位全流程監督，最大限度防範行政復議、行政訴訟案件的發生。
