人民城市人民建，人民城市為人民。以老舊小區、棚戶區、背街小巷改造為重要抓手的城市更新行動，不僅關乎城市宜居度和城市品質，更承載了萬千群眾對美好生活的新期待新向往。
自第二批主題教育開展以來，南明區牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持把為民宗旨貫穿于城市更新始終，著力將城市“三改”內容與群眾關切需求深度融合，通過“四走訪基層”問需于民、問計于民、問效于民，加快推進城市“三改”步伐，與群眾共商、共建、共用幸福家園，持續優化人居環境，不斷提升城市品質，讓老百姓在“家門口”收獲更多幸福感和獲得感。
老舊小區提質升級
共商打造宜居家園
日前，筆者走進中天佳園小區改造現場看到，施工人員正在新建停車點鋪貼地磚。
“過去，大家在這裏辦喪事，又臟又亂，現在可算是要拆了。”小區居民楊珊珊經常過來了解改造進度。
停車點改造現場
中天佳園小區于2004年建成，小區內共23棟樓，為原紅化廠、豬鬃廠、制革廠3個單位職工安置房，共居住1204戶3200余人。因居住人員復雜，建造時間已久，小區私搭亂建多、停車區域少、消防通道狹窄等問題愈發嚴重。
為切實解決群眾疑難，水口寺街道黨工委以主題教育為契機，統籌成立多個工作組，深入社區進行走訪調研，傾聽群眾訴求、共商解決方案，加快推動該老舊小區改造，圍繞解決居民停車難等公共服務難題進行整體提升。
“小區怎麼改，群眾説了算。”水口寺街道社會事務服務中心主任袁媛介紹，改造前，通過入戶走訪、壩壩會、實地勘察等方式進行前期調研，掌握到違建建築佔用公共空間、停車位缺乏、消防通道堵塞等問題比較突出，工作組便在與居民共商基礎上，因地制宜制定改造方案。
小區改造如火如荼
為加快改造進度，中天佳園小區所在的紅岩路社區組織熱心群眾、社區黨員等成立義務服務隊，做居民思想工作。74歲的老伯趙元紀是第一個主動加入義務服務隊的居民，“拆了環境好，大家出行也方便。”
在社區動員下，小區老住戶楊珊珊也率先響應，主動拆除自家搭建的棚子。“以往你家搭個棚，我家劃塊地，很少有交流，現在都拆掉了，大家還能在公共小花園聊天，鄰里關係也變好了。”楊珊珊説。
在社區與居民的共商共建下，小區籃球場變成朝夕停車場，曾經的治喪場所改建為景觀停車場，秋千、滑梯等設施也正陸續進場……目前，中天佳園小區共拆除違章建築71處，拆除率90.7%，景觀綠化、地面鋪設等各項工作也在有序推進，預計今年底基本完成改造。
老舊小區改造是提升老百姓幸福感的重要工程，也是實施城市更新行動的重要內容。今年，南明區開工建設博愛路、護國路、瑞花巷、集賢巷、中天世紀佳園等8個老舊小區改造項目，涉及居民12174戶，改造面積約98.65萬平方米。截至目前，全區項目施工綜合進度84%，預計年底基礎類改造完工。
“棚改”項目不斷推進
共建豐富文化生活
今年9月28日，城市更新項目——曹狀元街區一期開街，整體驚艷亮相。
“以前這一片是舊貨市場，周圍有很多美食攤，熱鬧是熱鬧，但太吵了，尤其是我老伴年紀大了，晚上根本睡不著，環境衛生環境也越來越差，樓上很多鄰居都搬走了。”居民陳笑容回憶。
去年，陳笑容居住的院落被納入南橫街周邊棚戶區改造綜合整治項目，該項目包括曹狀元街、南橫街、下護國路等特色街區打造以及17個老舊院落的改造提升，涉及改造戶數約1740戶，改造建築面積合計約22萬㎡。
改造後的曹狀元街188號院落
項目改造中，綜合棚改、舊改、背改、地下管網“四改融合”模式，突出“精改造、巧經營、細雕琢”理念，聚焦圍繞基礎設施改造、文脈傳承挖掘等下功夫。一方面，注重立面改造、統一風格。另一方面，注重保護舊址、挖掘文脈，通過狀元閣、狀元雅集、祈福廣場等載體，依托狀元VR展廳、城市更新展廳以及歷代狀元手稿、書畫等展示空間，挖掘、深植街區狀元文化內涵。
“不僅統一粉刷房屋外觀，安裝雙層隔音玻璃，公共區域還增加了漂流書屋、健身器材，現在小區安靜又漂亮。”陳笑容説，每到茶余飯後，還可以約姐妹出門遛彎，逛逛自家的花園小區，很安逸。
改造後的曹狀元街188號院落
“南橫街周邊棚戶區改造綜合整治項目，現已完成特色街區打造和13個院落改造，接下來，我們將加快完成剩余4個院落的改造。”曹狀元街區改造項目管點負責人代軍表示。
背街小巷持續改善
共用靚麗舒適環境
“您好，請問最近下雨這條巷子還臭嗎？”日前，區城市更新事務中心副主任遊何昆再次走進火石坡路，詢問了解居民對背街小巷改造後的滿意度及評價。
“背街小巷雖然‘背’且‘小’，卻與周邊居民的生活品質息息相關。”遊何昆介紹，火石坡路作為背街小巷改造項目之一，在改造初期，通過壩壩會、問卷調查等形式，了解到大家對改造污水管網的呼聲最高，便結合巷道實際和雨水流向組織編制‘一街一策’，重點聚焦污水管網及井蓋係統進行改造。
火石坡路改造前後對比
方案敲定後，轟轟烈烈的改造行動立即啟動，很快就讓住在火石坡路的居民切實體會到好處。
“以前這條巷子沒有排水係統，一到下雨天到處都是污水，又臟又臭。”居民喻會表示，破損的墻面和路面規整一新，增設了井蓋，新建了雨污水管網，污水遍地的現象完全消失，環境越來越好了。
“以前這一片長滿雜草，平時很少人經過，改造後，路面平整寬敞了，還打造了小公園，很愜意。”居民李阿姨感慨。
另一邊，玉溪巷改造一新的“口袋公園”也得到了周邊居民一致好評。公園內，住戶三三兩兩聚在一起，或聊天、或健身，臉上滿溢笑容。
閒置空地雖然是“小轉變”，卻是居民幸福感的“大提升”。背街小巷改造中，南明區按照“一街一策、標本兼治”的原則，在徵求群眾意願基礎上，圍繞路面、人行道、排水設施、架空管線、消防設施、墻面立面、門頭牌匾、環衛設施等進行整治提升。目前，南明區2023年42條背街小巷改造任務均已完工。
玉溪巷改造前後對比
改造前問需于民、改造中問計于民、改造後問效于民……在第二批主題教育中，南明區始終堅持將人民至上貫穿于城市“三改”全過程、各環節，聚焦解決群眾關切，深入基層摸實情，深入一線聽民意，“四走訪基層”聚合力，讓越來越多的居民親歷並參與“家園”共建，越來越多的老舊小區、棚戶區和背街小巷煥新容顏，城市品質品位品貌持續提升，群眾幸福感、獲得感、安全感穩步攀升，一幅宜居宜業宜遊的美麗南明畫卷正在徐徐鋪展開。（張力 王麗霞）
