“非常滿意！多虧了街道調解員，我們兩家現在土地界線劃分得清清楚楚，我安心種柚子，老田安心育桂花苗，兩家和和氣氣的。”趙家勇指着挂滿金黃碩果的柚子地笑着説。
以水溝為界，一邊育着長勢良好的桂花苗，一邊是挂滿了碩果的柚子地……這是筆者近日在松桃苗族自治縣太平營街道紅岩社區趙家勇和田雲發兩家相鄰土地裏看到的一幕。
前些日子，這片帶着豐收喜悅的土地，還是兩家矛盾的導火索。今年4月，太平營街道專職人民調解員龍通元接到村民反映的矛盾線索後，第一時間趕到兩家的土地糾紛現場，“土地水溝界線18.4米，寬為右邊0.4米……”龍通元和同事們現場測量，手繪邊界示意圖，擼起袖子一鏟一鏟地將垮塌的土坎修復，清理出兩家清晰的土地界線，將這場可能引發鄰里矛盾糾紛事件現場化解。
“調解員長期下沉在一線，奔走在基層，在調解過程中堅持情理法相融，為街道社區更好地服務群眾架起了一座‘連心橋’，有效發揮了人民調解在維護社會和諧穩定中‘第一道防線’作用。”據太平營街道綜治中心主任楊水平介紹，對於各村發生的矛盾糾紛，太平營街道人民調解員一年平均要解決100余起，而大多數時候，解決問題的地點都是在村民家門口。
太平營街道通過暢通便民渠道、創新調解方法等方式，成立人民調解指導中心，整合資源與隊伍，形成了“街道調度-社區服務-街道調處”的工作閉環，建成“中心一根針，下面千條線”的人民調解工作大格局，實現“一中心一張網十聯戶”平台運行與實體化操作雙接軌。
截至今年10月，太平營街道司法所共化解矛盾糾紛193起，太平營街道實現連續20年零命案，真正做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。太平營街道司法所還因此獲得“全國模範人民調解委員會”榮譽稱號。
近年來，松桃在基層治理中，堅持預防在前、調解優先、運用法治、就地解決，充分運用“一中心一張網十聯戶”基層治理工作機制，實踐總結出“借梁換柱補損失”“借力出海防反彈”“借牌內化強自律”“三借調解法”，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，確保問題在一線解決、矛盾在一線化解。
據了解，為積極推進人民調解參與信訪矛盾糾紛化解工作，松桃及時成立信訪矛盾糾紛人民調解委員會，共計派出70名人民調解員進駐鄉鎮（街道）群眾工作中心。今年來，累計參與信訪案件調解74件，調解成功62件。（蔣瑋 謝韻 賀衛明）
