“小合約”撬動“大治理”——黔東南錦屏縣以“合約管理”模式推進鄉風文明建設-新華網
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“小合約”撬動“大治理”——黔東南錦屏縣以“合約管理”模式推進鄉風文明建設

2023-07-19 18:11:43  來源:黔東南州融媒體中心

  仲夏時節,走進黔東南錦屏縣隆裏鄉華寨村,青石步道乾淨整潔,房前屋後花香四溢,花草、樹木、菜園與隨處可見的“合約”景觀小品相互應景,扮靚了村莊顏值,裝點了和美鄉村,裝飾了村民的美好生活。

錦屏縣隆裏鄉華寨村。羅南科 攝

  “依託‘以歌勸和合約管理’的管理模式,村容村貌、群眾精神面貌煥然一新。”華寨村黨支部書記龍運朝説道。

華寨村村民表演“勸和歌”。楊仁英 攝

  “以歌勸和合約管理”管理模式是華寨村在2007年把提升自治水平作為建設文明和諧鄉風的有力抓手,提出的“實行合約管理,構建和諧村寨”創建模式,通過&&《華寨村村民自治合約》,設置條款對以歌勸和處理矛盾糾紛、移風易俗樹立文明鄉風、村容村貌保護整治等事項作出明確規範,在“合約柱”“合約碑”“合約食堂”等載體上予以展現,再以“唱勸和歌”“送勸和匾”“吃勸和飯”的形式在日常落實並取得實效,形成可複製推廣的“華寨合約管理經驗”。

華寨村唱“勸和歌”,吃“勸和飯”。譚元勇 攝

  自和美城鄉“四大行動”開展以來,依託“合約管理”模式,錦屏縣進一步延伸“合約管理”內涵,創新推出“一約二管三榜四會促五和”的管理模式。

華寨村“一中心一張網十聯戶”聯戶”連心飯“。(資料照片)

  “一約”即依託村規民約,“二管”即用好“寨管委”和“一中心一張網十聯戶”,“三榜”即建立“紅黑榜、積德榜、鄉賢榜”,“四會”即成立“紅白理事會、道德評議會、村民議事會、賢能勸和會”,“五和”即營造“為人和善、家庭和氣、鄰里和順、寨鄰和睦、社會和諧”,實現通過“民事民議、民事民辦、民事民管”,為和美城鄉“四大行動”的開展,提供基礎保障和智力支撐。

華寨村“合約碑”。羅南科 攝

  民主制訂《合約》條款。各村黨支部對原有的《村規民約》進行討論修訂,經各家各戶簽字後,村“兩委”組織實施,將《村規民約》完善為涵蓋社會事業發展各個方面的《村民自治合約》,合約涉及民風民俗、文明新風、糾紛調解、安全衞生、公共建設等內容。

華寨村村口”四會三榜“宣傳欄。羅南科 攝

  廣泛宣傳《合約》精神。各村黨支部將村裏的“老黨員、老村幹、老幹部、老軍人及寨老族老”等動員起來,他們不僅擔任了《村民自治合約》的執行員和監督員,同時成立了“勸和小組”,通過送“勸和匾”、唱“勸和歌”、喝“勸和酒”、吃“勸和飯”等形式,積極調解家庭矛盾和山林糾紛,促進家庭和睦、鄰里和順、社會和諧。

華寨村村民調解委員會組織勸和組調解矛盾糾紛。曾賢禮 攝

  嚴格執行《合約》規定。各村黨支部堅持抓典型、立規矩、帶風氣,對違反《村民自治合約》的行為,通過就事論事、以理説理的耐心工作,提高《村民自治合約》的公信力,鞏固了“有約可依、執約必嚴、違約必究”的“法治”氛圍。

華寨村村前G242公路沿線豎起的合約文化宣傳標語。羅南科 攝

  如今,錦屏縣從城鎮到農村,從街道到鄉村,文明鄉風從“一處美”到“一片美”,新時代的文明之花,在和美鄉村悄然綻放。

華寨村大街小巷合約文化氛圍營造景象。羅南科 攝

  ——推行“寨管委”和“黨小組+網格員+聯戶長”體系,村黨支部書記擔任網格長,其他村幹和黨員擔任網格員,包保到戶、精準到人。目前,全縣建立“十聯戶”單元4559個、寨管委157個,覆蓋115個村和社區,形成齊抓共管格局。

華寨村勸和小組成員拿着“家和萬事興”匾牌去村民家調解家庭矛盾糾紛。譚元勇 攝

  ——“新風新規”宣傳到戶,採取“敲門”行動、村村響“大喇叭”等方式,將文明新風宣傳到千家萬戶。目前,全縣勸導制止違規辦酒30起,批評教育31人次,執行村規民約67起,進一步從源頭上加強宣傳文明新風、制止濫辦酒席的歪風。

  ——發揮“五老一新”帶頭作用,將老黨員、老幹部、老教師、老模範和大學生、企業家等新鄉賢吸引為“四會”成員,充分發揮他們在移風易俗工作中的帶頭作用。通過組織開展“好媽媽”“巧媳婦”“最美家庭”等評選活動,彰顯婦女在文明新風倡導中的“半邊天”力量。

志願者向群眾宣傳禁止濫辦酒席。黃國峰 攝

  錦屏縣以“合約管理”模式推進鄉風文明建設,文明之風越吹越勁,處處奔涌着靈動與活力,煥發新的氣象和生機。撲面而來的文明鄉風、良好家風、淳樸民風,裝點着青山綠水,浸潤着群眾心田。(楊峰 馮哲 李田清)

[責任編輯:王雪松 ]

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