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貴州省人民政府關于進一步加快推動貴安新區高品質發展的意見

2023-06-26 09:17:57  來源:貴州日報

各市、自治州人民政府,各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

  為深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴安新區的重要指示精神,堅持和加強黨的全面領導,加快推動貴安新區高品質發展,實現“一年一個樣、三年大變樣”,奮力打造西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地、生態文明示范區和統籌城鄉發展示范區,提出如下意見。

  一、加快産業集聚

  支援省級引入的國家部委、央企、金融機構、互聯網頭部企業大型數據中心落戶貴安新區,到2025年各類大型數據中心達25個左右、伺服器規模達400萬臺左右。支援發展智算、通算、超算等多元算力,優化調整算力結構,打造面向全國的算力保障基地。支援省級引入的世界500強企業、中國500強企業、央企、國企等區域總部、研發總部、生産性服務業總部和省屬國有企業總部落戶貴陽大數據科創城,將符合貴安新區産業發展導向的貴陽市市屬國有企業和資産管理機構總部搬遷至貴安新區,到2025年企業總部達10家左右。圍繞跨域算力調度、公共數據增值運營、人工智慧大模型訓練等12大場景,每年支援貴陽大數據科創城符合條件的大數據企業打造一批開放場景典型示范。將貴陽大數據交易所搬遷至貴陽大數據科創城。支援張江(貴安)高科技産業園、深貴産業園、蘇貴産業園創建承接東部産業轉移示范園區。到2025年累計培育省級“專精特新”企業30家以上。支援發展電子資訊制造、先進裝備制造和新能源汽車、電池及材料等産業,工業用地産出強度達500萬元/畝以上。省級出資100億元、貴陽市出資50億元共同設立規模為150億元的貴陽大數據科創城産業發展投資基金(含科創基金),分3年到位。

  二、推動人才人口聚集

  省市統籌建立貴安新區重點人才編制池,專門用于貴安新區引進高層次人才。對企業引進經認定的科技創新人才、高技能人才,省級每年按稅前年薪4%—8%進行獎勵;對于柔性引進人才在貴安新區領銜開展的國家級、省級科技項目,單個項目可給予最高1000萬元資金補助。在赴黔博士服務團、“西部之光”和“甲秀之光”訪問學者等人才項目的推薦選派上,給予貴安新區20%以上比例名額支援。貴安新區認定的符合條件人才,同步享有省級人才卡教育、住房、醫療、旅遊等服務。3年內省市共建3.3萬套人才公寓和人才保障住房,供貴安新區引進人才使用。給予大學生在貴安新區創辦的企業最高300萬元創業擔保貸款,對符合條件的自主創業高校畢業生給予5000元一次性創業補貼。爭取將貴安新區保障性租賃住房建設項目全部納入國家計劃。省內異地繳存公積金職工到貴安新區首次購買新建商品住房的,享受貴安新區公積金政策,貸款在最高額度基礎上可上浮20%,並可既提又貸。全面放開城鎮落戶限制,暢通到貴安新區就業的引進人才、高校畢業生、技術工人等各類人群落戶通道。

  三、加快打造全省科創中心

  將符合條件的各類國家級、省級科技創新平臺,以及省屬單位設立的科研機構、研發中心等搬遷至貴陽大數據科創城。探索通過登記事業單位、依托市場化主體等方式發展新型研發機構。聚焦貴安新區主導産業發展需求,定向發布省級科技項目申報指南。賦予貴安新區省級科技計劃項目推薦權。對在貴安新區注冊並落地轉化重大科技成果的企業,通過省級應用技術研究與開發資金採用撥投結合方式,給予注冊資本的20%以上、不超過1000萬元的天使投資支援。

  四、布局優質教育醫療資源

  推動貴陽市第一中學、第三實驗中學、觀山湖區第一高級中學、第十七中學、第十八中學、第十九中學、省府路小學、甲秀小學、南明小學、尚義路小學、環西小學等優質學校,採取聯合辦學、設立分校、組建教育集團等方式在貴安新區辦學。支援在貴陽大數據科創城及周邊新建3所優質學校,增加學位5000個以上。對落戶貴安新區的優質高中,在政策范圍內給予“一事一議”招生政策支援。支援貴安新區對落戶、搬遷至貴安新區學校的教師,在開展正高級職稱評審時,在現有基礎上提高15%的參評比例。通過整體搬遷、辦分院、聯合辦院等方式,創建1所三甲醫院;統籌國家區域醫療中心補助資金支援中山大學附屬第一醫院貴州醫院建設,分段分級保障醫院運營,2023年底創建三甲醫院。按照編制實際需求、配備標準,統籌調劑編制資源,加強貴安新區學校、醫療衛生服務機構編制保障。

  五、完善交通網絡

  支援建設貴陽環城高速擴容工程。2023至2025年安排車購稅等補助資金3億元支援貴安新區普通公路提等改造。加快貴陽軌道交通S1號線一期工程建設,推動新一輪軌道交通建設規劃研究報批,將S1號線二期納入規劃建設,推動S1號線與貴陽軌道交通1、2、3號線全部連通,實現貴陽龍洞堡國際機場與貴安新區快速連通。發展小運量公交、定制公交,2023年內滿足貴陽大數據科創城、花溪大學城、馬場産業新城等重點區域連接中心城區的出行需求。將環城快鐵公交化運營線路拓展至龍洞堡站、貴陽東站。支援貴安高鐵站開通滬昆幹線列車客運功能,增加幹線列車停靠車次。

  六、強化用地保障

  貴安新區緊鄰城鎮開發邊界的鄉村地區,與城鎮開發邊界內控制性詳細規劃一並編制,統籌安排用地功能布局,拓展建設發展空間,優先規劃保障産業用地。在全省范圍內統籌耕地佔補平衡指標缺口,省級設立3000畝耕地佔補平衡指標池,並根據需要動態調整,專項支援貴安新區重大項目建設。支援貴安新區探索新型産業用地(M0)出讓。

  七、強化用電用能保障

  加快完善貴安新區重大電力設施布局,綜合採取電力市場交易、峰谷分時電價、綠電交易等方式,確保電力穩定可靠供應。完善貴安新區大型及以上數據中心生産用電支援政策。在爭取國家支援數據中心能耗單列基礎上,省級再統籌150萬噸標準煤能耗指標支援貴安新區産業項目建設。

  八、加大財政支援

  從2023年起,將現行支援貴安新區開發建設補助標準從每年20億元提高到30億元,政策執行至2025年。省級前期工作專項資金安排3000萬元以上支援貴安新區項目前期工作和重大規劃編制。

  由省“強省會”領導小組統籌協調,將本意見落實情況納入省直部門單位高品質發展績效考核,強化結果運用。貴陽貴安要堅決扛起主體責任,制定實施方案,主動與省有關部門單位加強溝通銜接,加大政策措施落實力度。省有關部門單位要牢固樹立大局意識,細化政策措施,強化協調配套,形成政策合力。

  貴州省人民政府

  2023年6月15日

[責任編輯:吳雨 王雪松 ]

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