貴州省第十三次黨代會提出“四區一高地”高品質發展戰略，著力建設生態文明建設先行示范區，讓貴州生態文明建設穩步位于全國前列。歷經十余年，以貴陽帶動全省、以貴州輻射全國，貴州生態環境司法現狀不僅創新踐行著我國生態文明法制建設，更是我國司法改革歷程的生動剪影。
貴州大學生態文明研究院研究員，貴州大學法學院副教授、法學博士 李一丁
專家點評：為了修復紅楓湖飲用水源污染，2013年清鎮市和貴陽市率先在全國設置兩級生態環境司法專門機構專事生態環境案件審理，這是中國最早的生態環境司法樣態、雛形。從此，我國開啟運用司法手段保護生態環境的新事業、新格局和新篇章。近年來，以生態環境司法體制、機制和規則創新為依托，貴州生態文明法制建設屢創佳績。
烏江源百裏畫廊一景（5月31日攝，無人機照片）。新華社記者 歐東衢 攝
制度加持：綠水青山“有保障”
烏江是長江上游南岸最大的支流，也是貴州境內的第一大河，因水生態環境問題突出，烏江曾被當地一些群眾稱為“污江”。烏江清，貴州興!近年來，貴州打出係列治污組合拳，先後在赤水河、烏江流域實施了生態文明制度改革，在清水江、紅楓湖、赤水河實施生態補償機制，在全省七大流域實施了河長制。2020年，烏江幹流水質達到Ⅱ類標準。
烏江治理是貴州鐵腕治污的一個典型案例。作為國家生態文明試驗區，貴州從2014年起出臺一係列政策法規，將生態文明建設考核由“軟約束”變成了“硬杠杠”。其中包括在全國省級層面率先成立公、檢、法、司配套的生態環境保護司法專門機構，集中管轄和處理全省生態環境保護案件。
作為國家生態文明試驗區，長江、珠江上游生態屏障，貴州用大數據開展了領導幹部自然資源資産離任審計工作。2018年以來已對68名地區（部門）的領導幹部開展了自然資源資産離任（任中）審計。貴州省在生態文明建設中牢牢抓住責任追究，為領導幹部戴上環保“緊箍咒”，給生態執法“鑲牙”，將“生態問責”融入綠水青山之中。
遊客在貴陽市阿哈湖國家濕地公園內遊玩（2019年5月27日無人機拍攝）。
機制創新：綠色生態“促提升”
為進一步推深做實林長制工作，壓實林長及相關部門依法治林管林責任，日前，貴陽市中級人民法院、貴陽市貴安新區林長制辦公室共同制定印發了《關于建立“林長+庭長”協作機制的意見》（後面簡稱《意見》），全面啟動貴陽貴安“林長＋庭長”行刑銜接工作協作機制。
貴陽貴安“林長+庭長”工作協作機制屬貴州省首例，《意見》指出，貴陽市中級人民法院、貴陽市貴安新區林長制辦公室聯合成立協作機制領導小組，構建責任明晰、協同高效、打防結合、治理有力的林草資源保護機制。設立“林長+庭長”聯絡站，實行“雙挂牌”，雙方指定聯絡員，從強化組織領導保障體係、建立焦點問題會商機制、強化林長制履職保障、形成高效應急處置機制、深化涉林領域改革創新、建立生態司法宣傳機制等六個方面制定保障措施。
通過全面實施“林長+庭長”協作機制，發揮生態資源審判法庭職能，著力打造司法服務嵌入林長制，將不斷加強涉林生態環境領域“兩法銜接”，形成林草資源保護合力，切實打通堵點難點，實現涉林案件的糾紛聯調、數據共用、資源共用，有利于護航“林長制”，實現“林長治”。
拓寬“林長+”工作機制，以“司法功能前置”“司法確認”為抓手，創新建立“林長＋庭長”的工作協作機制，在守護林業生態環境方面起到不可或缺的作用。下一步，貴陽市將切實加強兩部門的溝通聯繫，各盡其責、協調聯動、密切配合，助力貴陽貴安林業高品質發展。
2019年6月14日無人機拍攝的赤水河峽谷風光。新華社記者 劉續 攝
立法助力：經濟發展“有品質”
赤水河是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區，流域聚集了包括貴州茅臺集團在內的上千家醬香白酒企業。為保護好醬香酒賴以生産、存續和發展的獨特環境，保障其品質傳承，貴州啟動《貴州省赤水河流域醬香白酒生産環境保護條例》立法工作。
近年來，赤水河經過生態治理，流域總體水質穩定在Ⅱ類水。立法調研組對醬香白酒生産原料、環境、工藝流程和釀造過程等進行調研考察，深入研究赤水河流域醬香白酒生産環境保護立法需要解決的重大問題，以及近年來貴州在保護赤水河生態環境中行之有效的經驗做法，將其以地方法規形式固定下來，成為醬香酒生産環境的保護法、醬香酒産業發展的促進法、醬香酒産業準入與退出的責任法，為赤水河流域醬香白酒行業高品質發展奠定法律基礎。
此外，貴州通過實施退耕還林、生態補償、生態移民、光伏發電、碳匯交易等十大“生態扶貧”工程，助推30萬以上貧困戶、100萬以上建檔立卡貧困人口實現增收脫貧。目前，貴州森林覆蓋率已超過62%，綠色經濟佔比達到45%，綠水青山已經成為貴州人民的“幸福不動産”和“綠色提款機”。
這是貴州赤水竹海國家森林公園（2017年5月10日無人機拍攝）。
