【聚焦2023甘肅兩會】省政協委員頡建明：促進甘肅戈壁農業高品質發展

    省政協委員、甘肅農業大學園藝學院院長頡建明（甘肅農業大學供圖）

    戈壁農業是在戈壁、荒漠等不適宜耕作的土地上，以日光溫室等農業設施為載體，以基質無土栽培技術為核心，生産蔬菜瓜果的設施農業，符合沙産業和迴圈農業的理念，具有“多用光、少用水、不佔地、高效益”的特點和充分利用作物秸稈、畜禽糞便等農業廢棄資源的優勢。

    隨著這幾年的快速發展，我省河西走廊30余萬畝戈壁農業在增加農民收入、緩解糧菜爭地、解決城鄉建設用地與耕地保有量間的矛盾等方面發揮了重要作用，實現了顯著的經濟和社會效益。

    “在發展中，我們也發現了一些問題和挑戰。”省政協委員、甘肅農業大學園藝學院院長頡建明説。

    “産業體量小，尚未形成規模效益的問題首當其衝。”頡建明介紹，30余萬畝戈壁農業分布在酒泉、張掖、嘉峪關、金昌等地，分布地域較廣且分散，加之種類品種多，很難形成規模效益。

    同時，購銷兩難的局面滿足不了大市場的産品需求，龍頭企業少，帶動能力不強，農業設施建造成本高，投資主體少。此外，農業機械化、智能化程度低，勞動力成本高，品牌培育和宣傳行銷不力，産品優質優價未能充分體現，産品優質優價未能充分體現。

    黨的二十大報告提出，要樹立大食物觀，發展設施農業，構建多元化食物供給體係。這為發展戈壁農業提出了新的要求，指明瞭新方向。

    為此頡建明建議：

    1.強化頂層設計，擴大戈壁農業發展規模。設立戈壁農業規劃項目，召集生態、環保、水利、農業部門協同攻關，依據河西走廊不同區域的水資源、非耕地資源和人力資源，規劃戈壁農業的發展面積、區域分布、設施類型，在保證生態安全的前提下加大戈壁農業發展規模。

    2.拓寬戈壁農業資金扶持力度，激發戈壁農業發展活力。針對戈壁農業投資高，回收期長的特點，盡快制訂建設資金獎補及相關投融資政策，將戈壁溫室建設整體納入農機補貼，並適當提高補貼比例，吸引社會資本投入戈壁農業建設。將戈壁農業佔用土地（非耕地）納入土地佔補平衡的范疇，並把補償資金專項用于戈壁農業設施建設，有效緩解戈壁農業投資困難的局面，激發戈壁農業發展活力與動力。

    3.強化科技創新，提高戈壁農業機械化、智能化水準。加大科技投入，研發新型設施農業結構、配套農業機械、裝配智能化設施、農機農藝融合，降低勞動力投入，增強環境調控能力，實現標準化生産，切實把我省戈壁農業培育成全國設施農業的領跑者。

    4.加大龍頭企業培育及品牌建設。建立全省統一的戈壁農産品品牌，加大戈壁農業高品質特色的宣傳力度，提高戈壁農産品影響力及市場佔有率，實現産品的優質優價。

    5.加大對戈壁農業發展的指導力度。成立戈壁農業專家指導組，對戈壁農業的設施類型與結構、栽培基質、環境調控、栽培模式、綠色防控等建設與生産的關鍵環節進行指導，避免出現建設爛尾、設施性能低下、撂荒閒置等問題造成的損失，保障戈壁農業健康穩定發展。記者 沈文剛 宋芳科 任磊