原標題：凝心聚力啟新程 奮勇爭先譜新篇
——卓尼縣經濟社會發展綜述
德琴巧手民俗文化旅游發展貿易有限公司負責人寧菊英正在繡香包。 新甘肅·甘肅日報記者 韋德佔
卓尼縣完冒鎮紅山口油菜花觀賞帶。
納浪鎮納浪村生態農牧業循環經濟産業園區。
博峪鄉村旅游樣板村。本版圖片除署名外均由卓尼縣委宣傳部提供
5月的卓尼大地，一派生機勃勃的景象。
漫步城鄉，平坦筆直的柏油大道、乾淨整齊的村民新居、綠樹掩映的休閒廣場、紅紅火火的群眾文化活動……繪出一幅幅宜居、宜業、宜游的美麗卓尼新畫卷。
卓尼縣地處黃土高原與青藏高原接壤的褶皺地帶，境內地域遼闊，在綠水青山間分佈着廣袤的森林和草場，黃河一級支流洮河流經縣境7鄉鎮、長達174公里。這裡是我省主要天然林區和黃河上游重要水源涵養區，榮獲“中國最美縣域”“全國鄉村旅游重點村”“中國美麗鄉村百佳範例”“甘肅特色氣候小鎮”等稱號。
近年來，伴隨着轉型升級、創新發展的鏗鏘鼓點，卓尼縣搶抓新機遇、謀求新發展，在“十三五”的征程中留下一串堅實的足跡：經濟建設取得新突破、綜合實力顯著增強；經濟結構不斷優化、産業轉型升級加快；城鄉面貌煥然一新、縣域形象明顯提升；人民群眾得到更多實惠、社會更加和諧穩定……
聚焦生態經濟
驅動綠色崛起
卓尼縣緊緊圍繞“13296”縣域發展思路，大力實施“全域無垃圾”示範區創建、生態文明小康村建設、文化旅游“一十百千萬”工程等，全力推進“五無甘南秘境卓尼”創建和“環境革命”等，生態環境不斷改善，人民群眾的幸福指數節節攀升。縱深推進城鄉環境綜合整治，助推鄉村文化旅游大發展，構建全域旅游大格局，圍繞做大做強“全域旅游無垃圾·藏王故里·秘境卓尼”這一特色品牌，投資22.36億元建成生態文明小康村192個、惠及1.26萬戶5.9萬人。在全州率先推廣使用有機肥，傾力實施“三大革命”“六大行動”，建成美麗示範村19個、整潔村52個，打造了博峪村、力賽村、拉路河等鄉村旅游樣板村。
漫步於卓尼縣木耳鎮力賽村，風光旖旎的田園、環境優美的庭院、藏式風格的房屋，勾勒出一幅宜居、宜行、宜游的田園綜合體錦繡新畫卷。
“眼前這些房子太漂亮、太驚艷了，沒想到卓尼有這麼美麗的鄉村，感覺特別舒服愜意。”被力賽村民宿吸引的重慶游客張真，不由地用手機拍起了照。
小康不小康，關鍵看老鄉。“前幾年，因為兩個孩子要讀書，就在縣城開了個小餐館，一方面能有點收入，另一方面能照顧孩子，現在兩個孩子上大學了，就把自家房屋裝修改建升級為農家樂，一年凈收入10萬元。”力賽村村民楊蘭，是從鄉村旅游中受益的村民之一。
讓農民真實受益，讓農民成為發展鄉村旅游的主體。力賽村四週群山秀麗，村旁田連阡陌，村後碧波蕩漾，從四面八方慕名而來的游客絡繹不絕，鄉村旅游鼓起了村民的“錢袋子”。
無獨有偶，看著家門前清澈的河水、整潔的巷道、綠樹環繞的村莊、鮮花盛開的庭院，卓尼縣木耳鎮博峪村村民李保成感慨萬千：“房前綠水淙淙，屋後綠樹成蔭，生活水平也越來越高了。”
卓尼縣堅持鞏固提升城鄉環境綜合整治成果，努力將生態“顏值”有效轉化為經濟“價值”，讓卓尼的美更加立體、更加直觀地展現在世人面前，帶動全縣群眾端起“生態碗”、吃上“生態飯”，推動區域經濟高質量發展。
擦亮生態底色
建設美麗家園
初夏，走在合冶公路上，滿目青綠，黃色的格桑花在風中搖曳，與遍野牛羊共同勾勒出一幅絕美畫卷。綠色掩映的卓尼縣康多鄉拉路河村，背山面水、石奇林秀、雲霧繚繞，美不勝收。
卓尼縣把“環境革命”作為守住青山綠水、呵護藍天白雲、建設美麗家園的長遠之計，着力打造“天空增藍、山脈增青、草原增綠、江河增流、鄉村增美、群眾增收”的幸福家園，厚植全面建成小康社會的生態底色和質量成色。隨着生態環境持續改善，卓尼縣野生動物種群數量不斷增加，就連普氏原羚（黃羊）等一些難覓蹤影的動物也頻頻露臉。
卓尼縣切實扛牢生態文明建設的政治責任，藍天、碧水、凈土、青山保衛戰成效明顯。深入踐行“兩山”理念，大力推動黃河流域生態保護和高質量發展，着力創建“五無甘南·秘境卓尼”，不斷加大生態修復建設和環境保護力度，實施退牧還草、退化草原改良工程，大力核減牲畜，促進草畜平衡，生態環境根本好轉，野生動物棲息環境得到有效保護。
卓尼縣始終把城鄉環境綜合整治工作作為一項重要任務，堅持目標不變、標準不降、力度不減，突出問題導向，強化工作措施，廣泛發動全縣各族幹部群眾投身“環境革命”主戰場，縱深推進城鄉環境綜合整治觸角向農牧村腹地、農牧戶家庭延伸，實現了環境治理常態長效，更實現了全縣5419.66平方公里“全域無垃圾”的目標，擦亮了“全域旅游無垃圾”的金字招牌，城鄉面貌發生了脫胎換骨的變化。
産業轉型升級
夯實致富基礎
近年來，阿子灘鎮積極謀劃集體經濟發展，不斷挖掘自身優勢，形成了以山泉水、生態醋、菜籽油、青稞酒、酥油口紅、艾香加工為一體的産業鏈條，走出了一條符合自身實際的多元化、常態化、規模化的産業發展之路。
卓尼縣始終把産業發展作為鄉村振興的基礎，深入推進農業供給側結構性改革，優化提升産業産品結構，形成了以“牛羊菜薯藥”五大主導特色産業為重點，優質牧草、青稞、油菜、中蜂、獺兔、蕨麻等傳統和地方性特色産業為補充的産業體系。探索“支部建在産業鏈、黨員聚在産業鏈、群眾富在産業鏈”的“三鏈”模式，按照“一村一品、一家一特”的思路，大力發展以鄉村旅游為主和高原特色種養業為主，民俗文化、手工業、輕加工業為輔，扶貧車間、小作坊、合作社經濟遍地開花的産業模式。目前，卓尼縣農牧民合作社已達到608個，家庭農牧場達到231個，實現了“讓資源活起來、年輕人留下來、錢袋子鼓起來”的目標。
近年來，卓尼縣累計投資3.38億元建成大峪溝景區旅游道路22公里、九甸峽旅游道路19.5公里、棧道11公里、紅色旅游展館1處，配套停車場、游步道和旅游廁所等設施。建成旅游專業村50個、旅游標杆村3個、旅游富民村2個、旅游扶貧村10個，全縣農牧家樂達376戶，博峪村被列入全國鄉村旅游重點村，朝勿村被評為中國美麗鄉村百家範例。近五年共接待游客540萬人次，旅游綜合收入26億元。
回應百姓期盼
心繫民生福祉
卓尼縣堅持以人民為中心，把民生承諾轉化為民生行動。
過去五年，卓尼縣累計建成養老服務機構10所。新增城鎮就業3293人，發放創業擔保貸款3800萬元，輸轉勞動力8.23萬人，勞務收入12.6億元。改擴建義務教育標準化學校、幼兒園78所，新建各類學校6所，新增校舍面積8.13萬平方米、體育運動場地3萬平方米。建成17所鄉鎮衞生院和縣醫院的中藏醫館，建設了縣疾控中心業務樓，投資350萬元建成尼巴鎮衞生院及附屬設施。
過去五年，卓尼縣引培縣級以上農業産業化龍頭企業13家，帶動合作社99個、貧困戶2150戶。增投入、保基本、補短板，經濟發展更具民生溫度，逐步實現幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。
與此同時，審計、統計、地震、供銷、氣象、老齡婦幼等各項工作都取得了新的成績、實現了新的進步。省州駐卓尼各部門單位認真履行職責，主動服務卓尼縣經濟社會發展大局，為全縣經濟社會高質量發展作出了應有貢獻。
如今的卓尼，正全面推進鄉村振興，打造宜居宜業美麗鄉村；深入推進“五無甘南”建設，打造提升“秘境卓尼”縣域品牌；強化基礎設施建設，打造城鄉協調發展典範；加快綠色轉型發展，打造美麗中國卓尼樣板；全面深化改革開放，打造縣域經濟發展新高地；改善人民生活品質，打造共建共治幸福家園；加強社會綜合治理，打造和諧穩定平安卓尼……
昂首奮進新征程，接續奮鬥再出發。卓尼縣將以改革創新為根本動力，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略機遇，立足“黃河上游重要水源涵養區、國家生態安全屏障功能區、民族團結進步示範區”定位，緊緊圍繞縣委“11358”發展思路，促進縣域經濟均衡發展，深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，緊扣現代農牧業和文化旅游業兩大首位産業，更加突出創新發展、開放發展、綠色發展，實現經濟行穩致遠、社會安定有序、人民安居樂業，努力建設團結、富裕、文明、和諧、美麗的社會主義現代化新卓尼。
新甘肅·甘肅日報記者 韋德佔 通訊員 王芝蓮
