原標題：奮發有為 穩中求進

    ——全省經濟工作綜述（下）

    四季更替，歲月如梭，新的一年即將到來。

    新的一年，在全球疫情走勢和經濟走勢趨于復雜，中國經濟面臨“三重壓力”的大背景下，我省如何在危機中育先機，于變局中開新局，實現行穩致遠？剛剛閉幕的省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議給出了答案。

    機遇大于挑戰，總體形勢十分有利

    發展經濟，要看清形勢，把握形勢。當前，甘肅經濟發展面臨的困難和挑戰不少。

    從國際看，百年變局和世紀疫情相互交織、彼此影響，全球供應鏈危機、能源短缺和通貨膨脹傳導壓力增大，外部環境更趨復雜嚴峻。

    從國內看，疫情仍然是最大不確定因素，我國經濟面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，結構性要素短缺，中小微企業成本壓力加大。

    再從全省看，甘肅經濟仍存在著發展不平衡、傳統産業鏈條短、消費提升總體乏力、科技創新能力不強等困難和問題。

    但從總體來看，積極因素更多，機遇大于挑戰，總體形勢十分有利。

    從內因説，2021年，甘肅積極應對疫情等風險挑戰，加快方式轉變、結構調整和動能轉換，全省經濟呈現出新興産業發展勢頭向好、工業效益創歷史新高、投資拉動作用明顯增強、發展環境逐步優化、脫貧攻堅成果持續鞏固等可喜變化和新的亮點，將進一步提振發展信心、增強發展底氣，牽引産業、市場、開放、區域等多維度的深刻轉變，帶動機制、模式、動能、結構的全面優化，為全省高品質發展積蓄了勢能。

    從外因講，隨著“一帶一路”建設等國家戰略的深入推進，甘肅迎來了一係列紅利，甘肅資源稟賦、工業基礎、地理區位等優勢愈加凸顯。同時，東中部地區“東數西算”“化工內遷”等産業轉移勢頭，也為我省加快培育産業提供了難得契機。

    國家重大戰略部署和自身發展勢能交匯疊加，新的一年，甘肅一定能夠成功應對困難和挑戰，在危機中育先機、于變局中開新局。

    把握節奏，統籌好“穩”和“進”的關係

    中央經濟工作會議提出，2022年全國經濟發展要“穩字當頭、穩中求進”。“穩”，成為最突出的關鍵詞。

    甘肅經濟長期欠發達，求發展、謀發展的信心與決心比全國任何地方都要強烈。2021年，全省上下頑強拼搏所換來的良好經濟發展勢頭，就是隴原大地求變、求發展的最好印證。

    新的一年，“穩”字之下甘肅經濟發展如何實現更好的“進”？

    省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議為明年確定了發展目標：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，加快改革開放，加快科技創新，推動高品質發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六保”工作，全力盤活存量、引入增量、提高品質、增強能量、做大總量，促進經濟穩中向好、穩步提質，持續改善民生，保持社會大局穩定，以優異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

    不難看出，2022年，甘肅在堅持穩中求進工作總基調的同時，仍將保持科學合理的增速。“穩”，絕不是固守現狀、慢慢來，更不是不要增長速度，而是要穩住宏觀經濟的基本盤，防止經濟增長滑出正常區間。

    發展是解決一切問題的關鍵，發展速度過慢，各種積累的矛盾就會更加凸顯，必須用發展的辦法解決發展中的問題。當前，甘肅發展不平衡不充分的問題仍十分突出，只有統籌好“穩”和“進”的關係，兼顧速度與品質，在“穩”的基礎上更加奮發有為地“進”，才能在質和量的同步提升中增強經濟實力和發展韌勁。

    鼓足幹勁，推動甘肅經濟高品質發展

    思深方益遠，謀定而後動。

    省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議提出，做好明年經濟工作，要緊扣解決發展不平衡不充分問題，認真貫徹落實“三新一高”導向，大力實施強工業、強科技、強省會、強縣域行動，統籌經濟與生態，統籌城市與鄉村，統籌發展與安全，努力在構建新發展格局中贏得先機主動，在高品質發展中實現爭先進位。

    新的一年，甘肅將聚焦6個方面進一步推動高品質發展——

    實施強工業行動，構建現代産業體係。按照強龍頭、補鏈條、聚集群要求，改造升級傳統産業，培育壯大新興産業，深入打好産業基礎高級化産業鏈現代化攻堅戰，加快一體化能源開發建設，推動新能源和相關産業融合發展，進一步強化項目帶動和要素保障，不斷增強工業對經濟發展的支撐作用。

    實施創新驅動發展戰略，著力增強科技支撐力。以強科技行動為牽引，聚焦優勢領域培育國家級創新平臺，提高重大科技項目組織力，加快關鍵核心技術攻關，強化企業創新主體地位，打造更多“專精特新”企業，有效提升科技成果就地轉化率，建立穩定增長的財政科技投入機制，推動創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈政策鏈“五鏈融合”。

    打造區域經濟增長極，推動形成全省發展新優勢。堅持走合理分工、錯位發展、優勢互補的區域發展路子，著力實施強省會行動和強縣域行動，增強省會城市經濟創新活力和發展能級，持續壯大縣域經濟實力，深入實施鄉村建設示范行動，大力推進以人為核心的新型城鎮化，推動形成區域協同發展新格局。

    更大力度深化改革開放，釋放經濟發展活力。積極推出首創性和突破性改革舉措，深入推進重點領域和關鍵環節改革，加強改革的係統整合和協同聯動，用足用好“一帶一路”建設最大機遇，在鞏固東出、促進北拓的基礎上，重點做好西進和南向文章，有效發揮物流樞紐、品牌節會、開放平臺的整體功能，推動對外開放取得更大實質性進展。

    加強生態環境保護與治理，推動綠色低碳發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，深刻汲取祁連山生態環境破壞問題教訓，加快推進黃河流域生態保護和高品質發展，實施山水林田湖草沙一體化保護和治理，建立健全綠色低碳迴圈發展經濟體係，進一步築牢生態安全屏障、增強綠色發展後勁。

    持續優化營商環境，繼續加大“放管服”改革力度，加快構建親清新型政商關係，打通政策落實最後一公里，幫助企業解決實際困難，積極創造公平競爭的市場環境，推動民營經濟加快發展。

    藍圖已經繪就，奮鬥正當其時。新的一年，甘肅經濟必將砥礪前行，譜寫高品質發展新篇章。（新甘肅·甘肅日報記者 劉健）