廣東消防員救援因暴雨積水被困群眾。資料圖片

　　11月4日，首屆全國應急管理系統先進模範和消防忠誠衛士表彰大會在北京舉行。此次表彰中，廣東共有2個單位被評為先進集體，8人被評為先進工作者，1人被評為中國消防忠誠衛士、二級英雄模範。

　　“獲得榮譽既是鼓勵也是鞭策，我們將繼續攻堅克難，衝鋒在前，為應急管理事業奉獻全部力量。”省應急管理廳科技和信息化處一級主任科員成海峰説，這次被評為先進工作者，讓他倍感振奮。

　　這次獲獎的單位和個人，既有統籌協調全省災害事故處置的“神經中樞”，也有扎根基層一線、打通安全防範“最後一公里”的派出機構和個人。廣東是經濟大省，長期積累的安全風險較多，新的風險又不斷顯現，各類風險隱患交叉疊加，使得應急管理隊伍時刻面臨挑戰。努力當好人民安全的“守夜人”、災害事故應急響應的“吹哨人”，已成為他們肩負的重要職責使命。

　　信息不停轉

　　365×24小時協調處置事故

　　去年6月7日晚，清遠市及佛岡縣、清城區都收到一份來自省應急管理廳值班室的文件，提醒當地龍山鎮、源潭鎮即將迎來強降雨，要馬上部署做好安全防範工作。接到預警信息後，清城區及時傳達給源潭鎮，隨後在赤獅坑村提前轉移了55名村民。隨後不久，強降雨就在該村引發了泥石流，村民房屋損毀嚴重，好在無一人傷亡。

　　這一夜，省應急管理廳應急指揮處的工作人員格外忙碌，他們緊盯着天氣信息，實時分析研判，並第一時間向可能受影響的區域發出預警。

　　一年365天、每天24小時不停運轉——這一次被評為全國應急管理系統先進集體的應急指揮處，可以説是我省突發事件監測預警和信息處置的“神經中樞”，更是統籌協調災害事故應急響應的關鍵節點。

　　省應急管理廳應急指揮處處長許亦鳴介紹：“我們要協調突發事件先期處置工作，主動拓展信息源，加強信息收集、核實、分析、研判，及時上報各類突發事件信息專報，為應急指揮決策提供重要支撐。”

　　基層強監管

　　全鎮企業信息100%建檔

　　要守護萬家燈火，不僅需要應急指揮處這樣的“神經中樞”指揮協調，更需要基層機構打通“最後一公里”，從根本上築牢安全防線。

　　東莞市應急管理局茶山分局是廣東此次被評為先進集體的另一家單位。近年來，該分局以創新機制模式為抓手，推進隊伍建設、綜合監管、風險管控、防災減災、能力建設、宣傳教育等工作，實現安全生産形勢平穩向好發展。

　　在東莞茶山，從安全文化主題公園、宣傳欄到燈柱、公交站&，安全宣傳隨處可見。近5年來，茶山鎮各類安全事故起數和死亡人數實現“雙下降”，2020年安全生産工作在東莞全市排名第一。

　　“我們首創了‘1+4+4’的茶山模式，即‘1個分局+4個股室+4個片區’，將全鎮劃分為4個片區，由分局4個股室進行分片統籌管理，並組建1支督導小組督促日常工作落實，改變了過去傳統、被動和分散的管理。”該局有關負責人介紹。

　　該局還開發了“茶山應急管理信息化”系統，建立“數據庫”，企業信息建檔覆蓋率達到100%。借助這一平台派發工單，應急管理部門強化了日常監管，實現了對企業安全生産的動態管理。

　　創新解難題

　　極限情況下也能回傳現場資料

　　嚴重的洪澇災害往往伴隨着電力、道路、通信中斷。災情信息傳不上來、工作指令發不下去，成為應急救災救援工作開展的一大阻礙。極限情況下應急指揮“看不到、聽不到、指揮不到”，是成海峰在努力解決的難題。

　　為此，從2019年8月起，成海峰聯合相關企業的技術人員進行集中攻關，加班加點搭平台、測硬體，終於在2020年1月取得突破——在手機沒有信號的災害現場，也能回傳音視頻資料。

　　成果很快派上了用場——去年6月，廣東遭遇了15年以來最強的“龍舟水”降雨過程。面對可能發生的洪澇災害，成海峰帶領通訊技術團隊，跟隨黨員突擊隊、應急小分隊，保障現場與指揮中心順利進行視頻連線，傳回了一線實時畫面，極大縮短了信息收集及研判時間，為救援提供了強大支撐。

　　此次“龍舟水”期間，團隊轉戰全省9個受災現場，完成應急通信保障任務28次。在花都梯面鎮、佛岡湯塘鎮等公網中斷地區，與指揮中心連線10余次；在惠州龍門等8個受災區域，使用3D建模無人機，繪製10幅全景地圖；通過小魚音視頻終端，在9個受災現場，與指揮中心連線20余次；通過衛星無線網絡，幫助受災群眾用微信向外地家人報了平安。

　　“這次的榮譽是對全體應急管理部門同志用實際行動實踐‘人民至上，生命至上’的肯定。全體應急人都在努力拼搏，才有了如今的突破和跨越發展。”成海峰説。

　　防患於未然

　　“寧聽罵聲，不聽哭聲”

　　在同事眼中，被評為先進工作者的江門市鶴山市應急管理局黨委委員、副局長、三級主任科員張定文不僅有一張“婆婆嘴”，還有兩條“勤快腿”。多年來，他的足跡踏遍了江門鶴山的上千家企業。今年6月，在張定文帶隊對一家傢具製造企業開展安全生産檢查時發現，該公司雖是行業龍頭企業，但在安全生産方面卻存在主體責任意識欠缺、安全管理不到位的情況。

　　第二天，張定文就召集企業法人和安全主管進行警示約談。“我們安全生産監管寧聽罵聲，不聽哭聲。無數生産安全事故表明，沒有安全生産這個‘1’，其他一切都為零。”經過耐心地説服與專業指導，企業負責人從約談初的不以為然，到最後變得慚愧不已：“幸虧應急管理部門給我們的提醒很及時，我們才能盡快整改到位。”

　　“要統籌好發展和安全，就要求我們面對企業時，既要嚴格監管，又要精準服務。”張定文説。

　　“人民第一位”

　　在超強颱風中登頂堵漏

　　“忠誠是幹出來的，標兵是練出來的。”被評為中國消防忠誠衛士、二級英雄模範的湛江市工農消防救援站站長助理張志添説。

　　1997年12月，17歲的張志添應徵入伍。走出大山那一刻，他就立下“當兵就要當尖兵”的志向。為應對“全災種”救援任務，他到香港等地參加專業技術培訓，取得了危化品事故處置等7個資格證書，成為素質全面的滅火救援能手。

　　2015年10月4日，颱風“彩虹”席捲湛江，最高風力達18級。霞山區富多煤氣公司3個液化石油氣儲罐大面積泄漏，情況危急。

　　在超強颱風中登頂堵漏，是拿血肉之軀與死神較量。張志添毅然攜帶器材逆風攀爬，短短20米用了半個多小時。登頂後，泄漏口高壓氣體瘋狂噴射，多次堵漏都失敗了。

　　“我的身後是整個霞山區人民的安危，死也不能放棄！”懷着這樣的信念，他用杠桿壓住木塞，邊錘邊壓。一錘、十錘、百錘……終於將木塞錘進泄漏口，成功化解一場災難。

　　霞山堵漏只是張志添出生入死的一個剪影。24年來，他先後參加了4000余次急難險重任務處置。他説：“我會始終把人民群眾的利益放在第一位，刀山敢上，火海敢闖，竭盡全力為民排憂解難，為提升老百姓的幸福感、獲得感貢獻自己的力量。”

　　南方日報記者 黃敘浩

　　廣東獲表彰名單

　　●先進集體（2個）

　　廣東省應急管理廳應急指揮處

　　東莞市應急管理局茶山分局

　　●先進工作者（8人）

　　省應急管理廳科技和信息化處一級主任科員 成海峰

　　深圳市應急管理局應急指揮和預案管理處黨支部書記、處長 劉建軍

　　江門市鶴山市應急管理局黨委委員、副局長、三級主任科員 張定文

　　肇慶市應急管理局調查和評估統計科副科長 李建立

　　深圳市公益救援志願者聯合會會長 石欣

　　廣東省城市地震安全研究所所長 葉秀薇

　　廣東省珠海市金灣區紅旗消防救援站政治指導員 林清峰

　　中國救援廣東機動專業支隊班長 王國宇

　　●中國消防忠誠衛士、二級英雄模範（1人）

　　廣東省湛江市工農消防救援站站長助理 張志添