村集體工作人員用“村務卡”刷卡消費。
“用村務卡支付更加方便，除了可以直接刷卡外，還能綁定微信、支付寶。”為深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，強化農村“三資”監管，維護村集體和農民利益，廣州市在全省率先實行“村務卡”結算改革。截至9月底，全市農村集體與銀行簽訂村務卡結算協議4089份，已完成發卡3713張，刷“村務卡”已成為村社日常小額支出的“新時尚”。 文、圖/廣州日報全媒體記者何穎思 通訊員穗財宣
今年8月，廣州市財政局發放首批全市統一的“村務卡”，標誌着全市“村務卡”結算改革全面進入實施階段。在接下來的幾個月試運行基礎上，廣州將從明年1月起全面實施“村務卡”結算，覆蓋全市136個涉農鎮（街）所有行政村及村集體經濟組織。
“村務卡”是由行政村或農村集體經濟組織工作人員持有，主要用於日常辦公費、招待費、水電費、郵電費、差旅費（培訓費）、印刷費等原使用現金結算的村務經費開支和村社集體的非生産經營性支出及其財務報銷業務的信用卡。
現在，刷“村務卡”已成為村社日常小額支出的“新時尚”。“用村務卡支付更加方便，除了可以直接刷卡外，還能綁定微信、支付寶，直接在微信、支付寶掃碼支付。”花都區新華街五華村黨委書記曾秋顏是首批領取“村務卡”的代表之一，她告訴記者，用“村務卡”消費比傳統用現金更加便利，也更貼合現在的生活實際，更加人性化。用“村務卡”還省卻了備用金反復提取的手續，會計人員的工作也減少了。
據悉，使用“村務卡”進行村務消費，不需要向村集體預借現金或前往銀行取錢，也不佔用個人資金，直接刷卡支付即可，支付信息免費提示，方便快捷。此前，花都區五華村負責財務的村幹部每隔幾天都要去銀行提現或交單，工作量大、業務頻繁。有了這張“村務卡”，每月辦理次數將縮短至1次，不僅提高效率、減少成本，更重要的是能夠杜絕“微腐敗”。“比起現金支付，‘村務卡’用多少就刷多少，每一筆都有流水，有記錄可查，一目了然。”曾秋顏説。
據統計，截至9月底，全市農村集體與銀行簽訂村務卡結算協議4089份，已完成發卡3713張。
村集體資金使用更加透明
記者了解到，廣州村級資金體量大，以花都區為例，2020年底該區的村、社兩級集體資産總額達228.88億元。實行“村務卡”結算改革，是市財政局針對村級資金體量大、開支面廣、流向把控難等問題而進行的積極探索和制度創新，着眼於更好地服務農村集體經濟發展，提高農村集體財務監管水平，助力廣州市實施鄉村振興戰略和黨風廉政建設，在全省首推並走在全國前列。
“村務卡”本質上屬於信用卡，銀行的信息與市、區財務系統對接互通，全部村務消費交易信息將上傳到市、區兩級農村集體財務監管平台，村務消費資金往來全留痕、可查詢、可追溯，建立起村務消費“公開透明、網上留痕、消費存跡、全程監控”的全過程閉環監管機制。
以花都區為例，報銷流程有四個環節：首先，村持卡人刷卡後拿票據找到村報賬員，報賬員根據銀行提供的信息進行初步審核；審核無誤後開具審批表，持卡人再拿審批表到街農財辦申請報銷；審核通過後將單據交給村出納員，出納員申請街道管理單位審核後前往銀行還款；最後所有報銷單據都需要上交街道。上述環節缺一不可，同時支出記錄將全部保存在後&，便於日後進行審計核查。
據悉，廣州全面實行“村務卡”結算後，廣州市136個涉農鎮（街）所有行政村及村集體經濟組織工作人員進行村務消費必須使用“村務卡”。有了監督村財務支出的“村務卡”，村社對財務信息的管理更加細化，村集體資金使用更透明，老百姓也更放心。
市財政局&&，下一步將始終秉承“以人民為中心”思想，抓住“村務卡”結算改革的契機，力爭把“村務卡”打造成服務鄉村振興的新亮點、新品牌，在農村集體財務管理制度建設、隊伍建設、監管平台建設等各個方面同向發力，共同推動“村務卡”結算改革工作順利開展。何穎思
