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莆田市城廂區在全省首創生態損害賠償金管理使用閉環機制-新華網
2025年9月,立足木蘭溪綜合治理和生態司法保護工作經驗,城廂區聯合財政、水利、司法等部門共同構建了一套全省首創的協同機制——《關於使用生態環境損害賠償資金推進河湖庫一體化建設暨木蘭溪流域治理保護工作的協同機制》。
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莆田市城廂區在全省首創生態損害賠償金管理使用閉環機制

2026-01-23 11:02:20 來源: 福建日報
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  1月19日,莆田市城廂區水利局7樓會議室,AI賦能河湖庫一體化監測感知體系項目啟動會正在舉行。大屏幕上,通過高清攝像頭與AI算法,木蘭溪支流泗華溪的碧波清流正被實時捕捉、清晰呈現。站在人群前的黃某連抬頭凝望,心中的石頭悄然落地——屏幕上這些守護母親河的“眼睛”,其中一部分正是由他一年多前繳納的18.8萬元生態環境修復費所“點亮”。

  2023年,黃某連因祭祖用火不慎引發山林火災,除承擔刑責外,還需支付18.8萬元生態環境修復費。彼時,村民陳某洪因在木蘭溪電魚,也被判繳納4萬餘元用於水生生物修復。

  “我們認罰,心服口服。”這是兩人的共同心聲。但錢交了之後,怎麼用到被傷害的山水身上?這“最後一公里”難題,曾是全國生態損害賠償實踐中的普遍痛點:賠償金繳入財政賬戶後,常因缺乏高效使用路徑而陷入沉睡,難以實現從懲罰到修復的閉環。

  2025年9月,立足木蘭溪綜合治理和生態司法保護工作經驗,城廂區聯合財政、水利、司法等部門共同構建了一套全省首創的協同機制——《關於使用生態環境損害賠償資金推進河湖庫一體化建設暨木蘭溪流域治理保護工作的協同機制》。該機制實現了“決策—執行—監督—保障”閉環:法院、檢察院負責司法追繳,確保賠償金“顆粒歸倉”;水利部門作為“施工隊長”,根據治理需求精準提出項目;財政部門嚴格把關,保障資金“專款專用、精準滴灌”;河長辦則統籌協調,聯動各方,形成權責清晰、高效協同的治理新格局。

  2025年12月26日,首筆15萬元生態環境損害賠償專項資金正式撥付至“河湖庫一體化AI監測感知體系”項目,黃某連等人的“生態罰單”變為“治水支票”。

  如今,在木蘭溪流域城廂區段,40個高清攝像頭已安裝在鐵塔高點。泗華溪畔,一個400萬像素、32倍光學變焦的攝像頭360度旋轉,每小時自動切換視角。攝像頭連接的AI算法系統可自動識別亂排、亂倒、亂採等行為,秒級生成工單,以短信形式推送至網格員手機。

  城廂區水利局局長鄭英傑介紹,自去年9月試運行以來,該系統已協助處置涉河問題345件,二期還將部署約100個攝像頭,覆蓋全區各級68條河道。“通過AI智能識別主動發現問題,依託協同機制快速聯動處置,在閉環中凝聚保護合力,從而推動流域治理向高水平躍升。”鄭英傑説。(報業集團記者 林愛玲 陳盛鐘 通訊員 林國富 張宏龍)

[責任編輯:連雨欣]