數以億計的數據如何激活？昨日的新聞發布會上，市數據管理局負責人&&，該局聯合市財政局積極推動數據資産管理工作取得新突破，開出首張數據資産非稅收入財政電子票據，探索出數據資産線上全過程管理模式，構建了行政事業單位數據資産價值計量模型。
將數據價值“挖”出來，今年2月，福州市基準站控制點數據資産完成行政事業單位數據資産領域交易，跑出省內第一單數據資産有償使用的交易，開出首張“事業單位數據資産使用形成的收入”的數據資産非稅收入財政電子票據，總額100723.2元，實現數據資産有償使用收入繳入國庫，意味着在數據財政“收入側”的實踐開始。
本次交易的數據産品為“福州市軌道交通4號線、5號線和濱海快線工程規劃竣工測量控制點數據解算服務應用場景”，運營主體為福州市勘測院有限公司，使用福州市大數據服務中心的福州市基準站控制點數據資産，通過福州市基準站控制點數據應用“解算”獲得相關控制點坐標成果。
同時，我市探索出數據資産線上全過程管理新模式。依託數字福州建設，我市運用主流數字化技術搭建福州市數據資産管理相關平台，融合政策、管理、業務和服務，從&賬編制、登記、授權運營、收益分配、交易流通等重點環節開展數據資産線上全過程管理，提升數據安全保障與數據資産化支撐能力。
首批數據資産運營單位是從不同領域和行業中遴選了7傢具備數據資産運營意願和技術服務能力的國有企業，作為行政事業單位數據運營主體。按照高質有效、具備當前或潛在價值、可開發利用等維度，各試點單位在數據資産管理平台中梳理出符合數據資産範圍和確認條件的數據資源，形成數據資産盤點報告和數據資産質量報告。
市數據管理局負責人介紹，這項工作針對現有數據情況梳理出22張數據資産表、涵蓋233個字段，形成數據資産&賬試點範本，供全市各單位數據資産梳理工作參考。我市根據已梳理的數據資産表，完善數據資産入賬登記信息，建立起數據資産卡片。
在定價新探索方面，我市構建了行政事業單位數據資産價值計量模型。據悉，行政數據資産的定價機制尚未形成統一標準，不同地區和行業的實踐存在較大差異。在省財政廳資産評估中心的指導下，市數據管理局與市財政局聯合福建理工大學開展行政事業單位數據資産政府指導價課題研究。通過參考深圳、北京、上海、廣州、貴陽等數據交易所最近2年的1000多條數據産品價，初步構建數據資産字段定價模型，已集成到福州市數據資産供需管理平台，可作為大多數福州市行政事業單位的數據資産定價參考。對於部分特定行業和專業領域，已有明確的成本測算依據，則將以專業領域成本作為數據資産定價的主要基礎。
“通過本次開展的數據資産管理試點，福州市探索出變數據為資産、變資産為資金的具體路徑，逐步形成清晰、有效、完整的數據資産管理和經營模式，將更好地釋放數據要素價值。”市數據管理局負責人説。（記者 蔣雅琛）