近日，漳州市印發實施《漳州市加快建設現代化濱海城市 打造福建高質量發展新的重要增長極的實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）。《實施綱要》基期為2023年，展望至2035年；指導範圍包括漳州市全域，其中漳州全市陸地面積1.29萬平方公里，海域面積1.86萬平方公里。《實施綱要》是以《關於加快建設現代化濱海城市的戰略構想》為主要架構，全面統籌漳州獨特區位、廣闊空間、深水良港、月港“海絲”文化、“海外漳州”人脈等戰略資源和優勢，進一步細化現代化濱海城市建設目標任務和工作路徑，形成的重要文件。
聚焦漳州市近中遠期發展目標，圍繞構建全域發展新格局，《實施綱要》提出以下重要任務：
做強“五大樞紐”，夯實區域發展支撐。交通樞紐加快構建具備公、鐵、水、空“四位一體”的現代化高質量綜合立體交通網，基本實現“人享其行、貨優其流”。能源樞紐重點發揮資源稟賦優勢、區位優勢，統籌發展風電、核電和光伏，打造全國重要的清潔能源基地。産業樞紐重點強化“9+5”産業，聚焦“石化、糧食、鋼鐵”，構建“三頭六臂”支柱産業，打造石化、食品、鋼鐵産業新高地。物流樞紐重點推動製造業、商貿業與物流業深度融合發展，打通立足漳州、服務閩&融合、聯通粵港澳大灣區和長三角、輻射中西部通道，打造輻射全國、面向東盟國家的區域綜合物流樞紐。文化融合樞紐加快打造“海洋藍”“生態綠”“土樓韻”“古城風”“閩南紅”五大文旅帶，推進文旅深度融合，建設成多元文化融合的新高地。
積極發展新質生産力，激發産業升級動能。加快建設“圓山創新港·科學城”，推進“9+5”産業集群化發展，培育壯大高端裝備、新一代信息技術、低空經濟、新材料等戰略性新興産業，前瞻布局類腦智能、倣生機器人等未來産業，加快推動數智化轉型，重點發展現代漁業和海洋高新産業，打造支撐現代化濱海城市的優質現代服務業發展體系。
構建創新體制機制，增強濱海城市改革動力。優化市域協同發展體制機制，穩妥有序深化開發區體制機制創新，構建支持全面創新體制機制；激發多元市場主體的發展動能，建設高標準市場體系，打造高品質營商環境。
擴大開放合作，提升濱海城市開放優勢。打造“一帶一路”高能級合作平台，加快中國—菲律賓經貿創新發展示範園區、中沙（福建）産業合作區建設；深化與粵港澳大灣區、長三角等國家重大戰略區域的合作對接，深度融入廈漳泉都市圈建設；建設更高水平開放型經濟城市，促進跨境投資貿易便利化。
着力“五大板塊”，深化漳&融合發展。在教育共融、醫療共享、文化共情、經貿共贏、産業共興等方面持續發力，促進漳&深度融合。
突出“兩園兩區”，發展縣域經濟。建設産業社區（標準化工業園區），現代農業産業園區，高品質城區，特色化景區，壯大縣域經濟，匯聚發展人氣。
踐行“千萬工程”，推進鄉村全面振興。發展綠色優質高效農業，建設宜居宜業和美鄉村，促進農民持續增收。
堅持綠色發展，塑造生態宜居風貌。加快發展方式和生活方式綠色轉型，統籌全域污染防治與生態保護修復，着力塑造現代化濱海城市風貌。
抓實“民生六位”，提升民生福祉。推進就業、托育、教育、醫療、養老、殯葬等公共服務能力建設，展現人民幸福新圖景。
堅持人民城市理念，提升城市治理水平。健全完善社會治理體系，築牢守好安全發展底線，持續提升市域治理效能，建設更高水平法治漳州。
下一步，漳州市將建立健全《實施綱要》實施推進機制，結合實際構建“1+N”實施體系，強化政策、項目、資源、要素等各方面協同保障。完善督促指導機制，舉全市之力推動《實施綱要》各項目標任務落到實處、幹出成效，全面加快建設現代化濱海城市。（蘇益純）