農民工工資支付保障工作一直以來都是一項重要的民生工程，直接關係到人民群眾的切身利益和經濟持續健康發展。為有效破解欠薪難題，南平建甌市創新構建“事前三防+事中三治+事後三化”全過程監管機制，形成了源頭防控、中端調解、末端定分止爭的管理閉環，有力保障農民工工資按時足額支付。
自農民工工資支付保障體系建設以來，建甌市已開展專項整治行動30余次，順利化解欠薪4387萬元，裁決拖欠案件65件，涉及金額175.36萬元。
事前“三防範”，築牢“不能欠”防線
在欠薪問題防範上，建甌市以人社部門為核心，聯合勞動保障監察和仲裁機構，協同成員單位根據各自職能和轄區實際情況，形成強大的綜合治理效應。設立勞動者權益保護檢察官辦公室，與刑事檢察、民事檢察部門建立協作機制，確保勞動者維權有路可走。
為有效提升監管的精準度和時效性，全域實施網格化監管，對在建項目實行“一項目一檔案”制度，通過“日公布、日評比、日落實”的方式，將被動受理轉變為主動發現，及時消除欠薪隱患。
同時，通過全方位打造“大監察”工作體系，加強對各單位的監察力度，確保各單位協同發力，共同做好根治欠薪工作。
事中“三治理”，營造“不敢欠”氛圍
針對欠薪問題的治理，建甌市積極推行“一窗通辦”服務模式，為農民工工資報酬爭議案件開闢“綠色通道”，確保案件能夠得到及時有效處理。
實施“一案三函”策略，對工程建設領域拖欠農民工工資問題實施集中整治，通過領導包案、提級辦理等措施，向相關責任單位和企業發送提示函、催辦函和情況反映函，形成多部門聯合監管的強大合力。
通過貫徹重大違法行為社會公布、失信聯合懲戒、誠信等級評價等措施，對轄區內企業的日常經營和用工管理進行全過程監測，特別是加強對工程建設領域企業的監管，讓失信者無處遁形，營造“不敢欠”的高壓態勢。
事後“三化解”，促成“不會欠”共識
在欠薪問題的事後化解上，建甌市以法惠民，通過組建線上微信群、組織線下政策宣講等方式，定期分享維權普法知識，提高農民工的法律意識和自我保護能力。
為有效防止因制度執行不到位而引發的欠薪問題，該市建立成員單位協調溝通機制，針對實名制管理、工資專用賬戶等“五項制度”的落實情況，加強監管和協調，確保各項制度落到實處。
依託警情聯動機制、公檢法派駐人社局聯合處置機制、人社局派駐信訪局聯合接訪機制等多部門聯合處置機制，主動出擊，傾聽民意，實現根治欠薪“大監察”關口前移，共同打造治欠工作齊抓共管的良好格局。
建甌市人社部相關負責人&&，下一步，建甌市將繼續深化和完善該監管機制，進一步提高務工人員和企業的法律意識，積極探索與其他地區的經驗交流與合作，推動農民工工資支付保障工作邁上新&階。（胡宇昊）
