2025年是教育強國建設開局的“實幹年”，職業教育與成人教育戰線錨定教育強國目標，在改革中砥礪前行，煥發出新的活力，交出了高起點布局、高質量推進的時代答卷。回首2025，一起來感受職業教育與成人教育改革攻堅的“力度”、丈量賦能産業的“效度”、觸摸技能成才的“溫度”。
1.《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》正式發布，為職業教育與成人教育擘畫了藍圖，指明了方向
《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》
2025年1月，中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）發布，突出教育、科技、人才一體統籌部署，推出一系列創新舉措，推動我國從教育大國向教育強國系統躍升。《綱要》明確加快建設現代職業教育體系，培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才；塑造多元辦學、産教融合新形態，以職普融通拓寬學生成長成才通道，提升職業學校關鍵辦學能力，優化技能人才成長政策環境；建設學習型社會，以教育數字化開闢發展新賽道、塑造發展新優勢；提升終身學習公共服務水平。
2.實施“高技能人才集群培養計劃”，構建職業教育高技能人才培養新範式
圍繞6大重點領域，教育部推進實施“高技能人才集群培養計劃”
教育部圍繞重大戰略、重點領域，啟動實施“高技能人才集群培養計劃”。該計劃作為首批教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點項目之一，採取頭部企業、高水平職業學校、權威行業組織“三組長”牽頭機制，組建改革集群，整體設計、系統推進職業教育專業、課程、教材、教師、實習實訓等教學關鍵要素聯動改革，推動人才培養由傳統知識傳授向綜合能力提升轉變。集群培養作為一種系統性、協同化的新範式，不是傳統校企合作模式的延長線，而是基於系統論與人力資本理論，多元主體協同、資源深度耦合、要素系統聯動，將職業教育的産教融合從“盆景”變為“風景”，進而形成辦學能力高水平、産教融合高質量的“生態”。
3.創新實施第二期“雙高建設計劃”，打造技能型高校“國家隊”
第二期“雙高建設計劃”暨職業教育綜合改革試點推進會在廣州召開
2025年12月，第二期“雙高建設計劃”暨職業教育綜合改革試點推進會在廣州召開。圍繞“辦學能力高水平、産教融合高質量”目標，確立60所“雙高”建設學校和160個“雙高”建設專業群，推動職業學校從“基礎好、條件好”向“服務好、支撐好”轉型，從自我發展的“小邏輯”轉向服務經濟社會的“大邏輯”，着力打造技能型高校“國家隊”。第二期“雙高建設計劃”學校布局覆蓋全國31個省（區、市）和新疆生産建設兵團，服務發展更實。建設學校緊扣國家、區域發展戰略，服務278個國家級園區，其中服務“萬億級”“千億級”“百億級”區域産業佔比分別達26.8%、43.9%、22.9%，形成與産業發展同頻共振的專業布局體系。面向“十五五”，第二期“雙高建設計劃”將在立德樹人、供需適配、核心技能培養、塑造國際影響力、守牢安全底線五個方面持續發力，發揮好“國家隊”的示範作用。
4.産教融合協同機制走深走實，人才供給精準對接
國家軌道交通裝備行業産教融合共同體2025年工作會議
市域産教聯合體、行業産教融合共同體作為職業教育深化産教融合的新形態、新載體，匯聚了政、行、企、校等各方力量，推動各類要素集聚互動，提升職業教育與區域發展的“緊密性”、與行業發展的“適配度”。
太倉高新區（蘇州市太倉中德智能製造産教聯合體依託園區）成立教育發展有限公司作為産教融合運營企業，採取實體化、清單化、市場化、標準化、項目化運行模式，促進産教資源要素有效對接。重慶永川高新區（西部職教基地産教聯合體依託園區）成立運營管理有限公司，通過實體化機構開展清單化調度、&賬化管理，推動市域産教聯合體建設任務落地落細。
國家軌道交通裝備行業産教融合共同體牽頭學校西南交通大學、湖南鐵道職業技術學院聯合中車株洲所等，跨區域開展“3+2”專本貫通人才培養創新實踐。國家有色金屬行業産教融合共同體開展“中鋁直通車”人才定向培養，為企業定向輸送急需人才。
5.758項新版職業教育專業教學標準發布，適配産業轉型升級新需求
758項新版職業教育專業教學標準發布
2025年2月，教育部印發758項新修（制）訂的職業教育專業教學標準。本次標準修訂依據新版《職業教育專業目錄》開展，旨在適應産業轉型升級對職業教育人才培養的新要求，覆蓋《職業教育專業目錄》1434個專業的52.9%，涉及19個專業大類、90個專業類。新標準包含中職標準223項、高職專科標準471項、職業本科標準64項；其中一二三産業相關專業標準分別有52項、292、414項，覆蓋全國10.1萬餘個職業教育專業點，佔專業布點總數的82.1%。與原標準相比，新標準系統設計了中職、高職專科、職業本科教學要求，更加強化職業綜合素質和行動能力培養，促進專業教學緊跟産業和技術發展，推動以數字化和人工智能賦能教學。
6.國家職教智慧教育平台點擊量破19億，服務效能倍增
國家職業教育智慧教育平台
2025年，國家職業教育智慧教育平台應用實現廣度與深度的雙重躍升，服務效能持續增強。在目錄指引上，平台緊扣服務區域發展、支撐産業發展、助力大國外交三大布局體系，系統構建新能源汽車、工業機器人等58個領域的優先級目錄，累計收錄1168條核心課程與教學資源；“數字魯班工坊”專欄，匯聚合作國産業急需課程資源540門。在機制牽引上，創新推出師生活躍積分、學習積分、貢獻積分等三位一體的TOP10排行榜，首批選取300余所學校開展積分與績效考核聯動試點。在內容吸引上，新增人工智能通識課程、“傳統專業+人工智能”課程482門，提升學生新興智能崗位就業競爭力；針對85個重點行業核心工種，新增課程470門，強化學生解決複雜現場問題的能力。2025年底，平台累計點擊量突破19.7億次，同比增長35.4%。
7.世界職業院校技能大賽首設海外賽區，彰顯中國職教國際影響力
2025世界職業院校技能大賽冠軍總決賽在天津舉辦
2025年11月，世界職業院校技能大賽冠軍總決賽圓滿落幕，吸引來自76個國家的8956支隊伍、3.3萬餘名選手踴躍參賽。大賽共設置42個賽道，創新增設人工智能賽道，緊密對接産業核心崗位群與前沿技術領域，産業特色更加鮮明。首次在東南亞、中亞、非洲、歐洲設置4個海外賽區，因地制宜設置11個賽道。參賽對象擴展至普通高中、普通本科學校在校生。參賽對象的擴展表明，越來越多的人看重技能，職業教育的價值被更多人認可。大賽為全球青年搭建起技能成就人生、技能造福世界的廣闊舞&，充分彰顯了中國職業教育的國際認可度與賽事品牌影響力，推動中國職業教育國際合作進一步深化，助力建設具有全球影響力的教育中心。
8.魯班工坊再添新彩，職業教育國際合作邁出堅實步伐
中國—上海合作組織職業技術教育合作中心在天津成立
2025年，我國職業教育國際合作邁出堅實步伐，取得一系列務實成效。多邊合作機制加速成型，中國—上海合作組織職業技術教育合作中心、中國—中亞産教融合聯盟相繼落地，與聯合國兒童基金會聯合實施“青少年核心能力提升”項目，進一步拓寬國際合作朋友圈。
在魯班工坊建設方面，2025年上合組織峰會期間，哈薩克斯坦第二、第三所魯班工坊揭牌。美洲首所魯班工坊——尼加拉瓜魯班工坊正式揭牌，開設物聯網應用技術、電氣自動化技術等4個專業。截至2025年底，中國已在亞、非、歐、美四大洲31個國家建設37個魯班工坊項目，成為職業教育國際交流的重要載體。
9.“數字賦能學習型社會建設試點”工作啟動，終身教育觸手可及
教育部部署“數字賦能學習型社會建設試點”工作
2025年6月，教育部正式部署“數字賦能學習型社會建設試點”工作，涵蓋國家智慧教育終身教育平台升級應用、數字化學習網絡構建、高等教育資源數字化升級、自學考試數字化改造、學分銀行數字化轉型等5個重點項目。通過試點實施，學習型社會“人人、處處、時時”的學習理念逐步落地，進一步擴大了人人皆學的覆蓋範圍，拓寬了處處能學的學習空間，延展了時時可學的學習時間，為持續推進泛在可及的終身教育體系建設、加快學習型社會構建奠定堅實基礎。
10.舉辦職業教育活動周，大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚
2025年職業教育活動周啟動
2025年職業教育活動周成功舉辦。教育部等九部門分別牽頭組織開展全國“職業教育大講堂”等14項全國性活動，發布《職業教育活動周十周年徵文集》。全國行業職業教育教學指導委員會開展80余項行業特色鮮明的全國活動。全國各地聚焦教育強國、職普融通、産教融合、職教出海等七大主題開展主題活動日活動，大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚，營造全社會共同關心、支持職業教育改革發展的良好氛圍。
自2015年首次舉辦以來，職業教育活動周已成為社會各界了解職業教育、體驗職業教育、參與職業教育的重要平台，學習技能、掌握技能、運用技能、傳承技能的社會氛圍更加濃厚。
